中国网特约评论员 思特格奇
应国家主席习近平邀请，乌拉圭总统奥尔西将于2月1日至7日对中国进行国事访问。此访将推动中乌关系进一步走深走实，体现了拉美国家通过伙伴多元化拓展机遇、应对挑战的愿望。
此次访问筹备精心，预期将取得丰硕成果。据乌拉圭媒体报道，奥尔西总统率领的庞大代表团包括中央政府和地方官员、企业家与工会代表等，将先后访问北京、上海两座城市，行程安排十分紧凑。访问期间，乌方代表团不仅将会见中方领导人，还将参观故宫、长城与中国共产党历史展览馆等具有历史意义的场所，到访中国创新企业、高校、港口并参加一系列经贸推介活动。
乌方此次来访经历了长期筹划。早在2025年3月新政府刚刚成立之际，新任乌拉圭外交部长马里奥・卢贝特金就曾表达出推动总统短期内访华的意愿。此访前，卢贝特金在接受采访时表示，筹备总统访华是近期“最重要”的活动。
一方面，乌拉圭希望借助此访，进一步推进两国经贸等领域合作。乌拉圭是较为发达的南方国家，人均国内生产总值近年来一直在区域西语、葡语国家中位居第一。尽管拉美地区近年来政治极化严重，但乌拉圭历任政府都较为温和务实，重视发展经济，如今的奥尔西左翼政府也不例外。连续十余年来，中国都是乌拉圭最大贸易伙伴，推动对华合作也因此是乌拉圭历届政府的长期工作重点。在本次访华前，乌拉圭外交部副部长巴莱利亚•苏卡西表示，每次访华乌方都期待签署多项合作备忘录，期待“实现市场对多种产品的开放，这会创造新的机遇，催生新的合作、创新项目”。她的话也道出了此次奥尔西总统访华的重要目的。实际上，诸多亮眼访问成果正呼之欲出。据乌拉圭《日报》等媒体报道，虽然最终数字还难以确定，卢贝特金外长表示，双方至少会签署30项涉及贸易、农业、科技、物流等领域的合作文件。
另一方面，在当前复杂的国际形势与拉美区域局势下，奥尔西总统的来访也具有一定战略意义。据中国外交部发言人介绍，奥尔西总统访华期间，两国元首还将就“共同关心的国际和地区问题深入交换意见。”当下，奉行“唐罗主义”的美国，正加强对拉美国家的打压、干涉。特别是在2026年1月，美国对委内瑞拉采取军事行动，强行控制马杜罗总统夫妇，引发众多拉美左翼政府的强烈愤慨与忧虑。乌拉圭总统和外交部也在事后对特朗普政府的行动提出了严肃批评，主张尊重国际法，重申拉丁美洲是和平地区。乌拉圭还与其他4个拉美国家及西班牙共同发布联合声明，谴责美方行动。美国的军事行动甚至对乌拉圭国内政治产生影响。就在结束本次出访回国后，奥尔西总统还将进行协调工作，推动乌拉圭各政党就委内瑞拉问题形成统一立场。
面对美国的单边主义行径，许多拉美人士提出应通过伙伴的多元化应对挑战，从而避免对霸权国的过度依赖并增强自主性。一些拉美国家也将这一主张付诸实践。包括乌拉圭在内的南方共同市场刚刚与欧盟在1月17日签署自由贸易协定。双方贸易谈判一度迁延20余年，有分析认为，特朗普的上台加速了该协定的签署。而在拉美各国实现伙伴多元化的过程中，中国无疑是不可或缺的选择。中国一贯坚持大小国家一律平等，反对霸权主义和强权政治。在区域动荡之际，中国的立场契合拉美国家渴望和平、维护国家尊严的愿望，发展对华关系能够为拉美国家抵制霸权、遏制干涉提供有力支持。可以预见，在乌拉圭之后，更多有意维护国际正义的拉美国家也会积极与中国展开不同层面的外交互动。
期待乌拉圭总统奥尔西此次访问在双边关系层面结出硕果。本次访问释放出的中拉合作、全球南方团结的信号，在当今风云变幻的世界中显得分外珍贵。【作者系中央党校（国际行政学院）国际战略研究院助理研究员】
编审：高霈宁 蒋新宇 张艳玲
