中国网特约评论员 丁馨婷
3月31日，巴基斯坦副总理兼外长达尔访华，与中共中央政治局委员、外交部长王毅共同讨论如何缓和中东紧张局势，并联合发布《中国和巴基斯坦关于恢复海湾和中东地区和平稳定的五点倡议》（以下简称《五点倡议》）。该倡议是全球主要大国首次提出结束此次冲突的系统性路径，也是目前各方为推动局势缓和提出的结构最清晰的方案之一。中巴双方及时就重大国际地区问题进行战略沟通，深化战略协作，不仅是中巴命运共同体的应有之义，更体现出两个负责任国家在全球安全治理中的主动担当，为中东乱局锚定止战方向。
巴基斯坦缘何成为美伊调解核心？
当前，美伊互信几近归零，直接谈判面临巨大政治障碍。双方亟需一个可信赖的第三方来传递信息、试探底线。巴基斯坦成功站在美伊和平斡旋的前沿，不仅充当美伊间接谈判的桥梁，还成功在伊斯兰堡主办巴基斯坦、沙特、土耳其、埃及四国外长会谈，就防止局势进一步恶化、为和谈创造条件等议题凝聚共识。
巴基斯坦之所以能扮演美伊“核心调解人”角色，源于其独特的地缘禀赋与外交纽带。从地缘上看，巴基斯坦与伊朗共享近千公里边境，两国在俾路支省等地区存在深厚的族群、文化与经济联系。与此同时，美巴关系自特朗普二任以来显著回暖。2025年，巴基斯坦国防军总司令兼陆军参谋长穆尼尔获邀赴白宫与特朗普总统共进午餐——这是美国总统首次以如此高规格接待非兼任国家元首的巴军方领导人。特朗普公开表示，巴基斯坦“比大多数国家更了解伊朗”。这种双向信任的积累，使巴基斯坦获得在美伊间传递信息的独特资质。此外，巴基斯坦历史上曾有多次调停、促和的经验：1971年，巴基斯坦为美国时任国务卿基辛格秘密访华提供配合与协助，打开了中美关系缓和的大门；2020年，巴基斯坦在阿富汗塔利班和美国之间传话、斡旋，最终促成美国从阿富汗撤军。
《五点倡议》为何是破解中东困局之“眼”？
达尔在3月30日结束四方外长会谈后，于次日便马不停蹄地到访北京。其紧凑的行程充分说明在推动中东和平进程的关键时刻，巴基斯坦将中国视为最重要的战略协调伙伴。而中巴联合发布的《五点倡议》，聚焦“立即停止敌对行动、尽快开启和谈、确保非军事目标安全、确保航道安全、确保联合国宪章的首要地位”，精准把脉当前中东乱局的致命症结，指明了“谈什么、怎么谈、谈向何处”的根本性问题。
《五点倡议》直击冲突急症，筑牢人道与生存的底线。面对战火延宕导致的平民伤亡，《五点倡议》明确提出“立即停止敌对行动”与“确保非军事目标安全”，呼吁停火止战、畅通人道救援，停止攻击能源、海水淡化、电力及核电站等关键设施。这直接回应当前冲突双方互袭能源网络的危险趋势，旨在避免中东陷入不可逆的生态灾难和数百万人的生存危机，是对国际人道法基本原则的坚定捍卫。
《五点倡议》聚焦管控危机外溢，捍卫全球经济命脉。霍尔木兹海峡封锁推高能源价格、扰乱全球供应链，导致全球市场“恐慌指数”持续攀升。《五点倡议》精准锚定霍尔木兹海峡这一各方利益的最大公约数，提出“确保航道安全”的核心诉求，呼吁保护滞留船只并恢复正常通航。这一主张跳出单方面的地缘博弈，将其提升至维护全球公共利益的高度，切中国际社会对能源通道安全的普遍关切。
《五点倡议》重申和谈严肃性，揭穿“边打边谈”的政治虚伪性。在呼吁“尽快开启和谈”的同时，《五点倡议》提出“和谈期间不得使用或威胁使用武力”。这一呼吁直指个别国家试图以打促谈、以压代谈的霸权逻辑，点明推动局势从升级走向对话的根本性前提，为当事方建立初始互信指明方向。
《五点倡议》锚定长治久安“定盘星”，践行真正的多边主义。《五点倡议》通过强调“确保联合国宪章的首要地位”，试图将中东和平的最终解决路径，从单边强权的私利博弈，拉回到以国际法和联合国为主轴的公正轨道上。这不仅提供了危机管控方案的基本准则，更是推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。
中国在变乱交织中尽显大国担当
《五点倡议》再次展现中国对当前中东局势一以贯之的“劝和促谈”立场，是中国近期在中东问题上一系列外交努力的有机组成部分，更是中国作为负责任大国践行全球安全倡议的生动实践。
自美以对伊朗发动军事打击以来，中国始终站在和平、公理和国际法一边，旗帜鲜明地反对使用武力解决国际争端。中国外长王毅与十余个国家外长通话二十余次；中国中东问题特使在冲突爆发后即刻开启穿梭外交，先后访问沙特、阿联酋、巴林、科威特、埃及等中东多国，与各国外长、阿拉伯国家联盟和海湾阿拉伯国家合作委员会秘书长深入沟通；在联合国等多边平台上，中国坚定呼吁立即停火止战，敦促各方不要将地区局势推向不可收拾的地步；外交部发言人多次就冲突中的平民伤亡、基础设施遭袭等事件表达严正关切。这些密集而系统的外交行动，勾勒出中国劝和促谈的清晰脉络。
《五点倡议》是中国落实全球安全倡议、推动构建中东安全新架构的重要一步。全球安全倡议倡导共同、综合、合作、可持续的安全观，主张通过对话协商解决国家间的分歧和争端，反对滥用单边制裁和“长臂管辖”。《五点倡议》高度契合全球安全倡议的精神内核，充分体现中国不拉偏架、不选边站队、不以地缘私利裹挟和平进程，以对话代替对抗、以合作取代博弈、以多边主义化解阵营对抗，致力做中东安全的建设者和公共产品的提供者。中国用实际行动证明，全球安全倡议不是空洞的口号，而是可以落地生根、解决实际问题的中国方案。
和平之路既远且艰，但《五点倡议》的发布向世界传递了一个清晰的信号：中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。只要国际社会凝聚共识，战火终将让位于理性与智慧。中巴携手点亮的这盏和平之灯，正穿透中东的战火迷雾，为地区乃至世界照亮前行的方向。（作者系中国现代国际关系研究院南亚研究所助理研究员丁馨婷）
编审：高霈宁 邢砚薷 张艳玲
