
中国网特约评论员 李建钢
四月的北京,春意正浓。越共中央总书记、国家主席苏林偕夫人抵达北京,开启为期4天的访华之旅。这是苏林当选越南国家主席后的首次出访。
4月15日,中共中央总书记、国家主席习近平在会见苏林时指出,“无论国际形势如何变化,中方始终将越南作为周边外交优先方向”。苏林也表示,愿始终同中方赓续传统友谊,推动两国全面战略合作伙伴关系和具有战略意义的命运共同体不断发展。
中越作为山水相连的社会主义邻邦,再度以最高层级的对话,为双边关系注入新的时代内涵。
2026年初,越共成功召开十四大,正阔步迈入“民族崛起新纪元”。所谓“新纪元”,是指越南计划到2030年成为具有现代工业、收入中等偏上的发展中国家,到2045年成为高收入的发达国家。
为迈入“新纪元”,以苏林为首的越南领导人反复强调,要在本届任期内实现国内生产总值年均增长10%。在这一目标指引下,越南自2025年以来就全面加速推进改革。越共十四届二中全会通过了关于党建的系列决议,进一步确立了2026至2031年经济社会的发展计划。
越南改革举措和换届选举的顺利完成,有利于其国内经济社会持续健康发展,为迈向“新纪元”奠定坚实基础。同时,越南的持续繁荣本身也是区域合作的重要红利,为地区和平稳定注入了宝贵的确定性。
中国和越南同为共产党领导的社会主义国家,这一根本属性决定了双方关系的特殊性和战略性。近年来,在两党两国最高领导人的战略引领下,中越关系不断提质升级,构建具有战略意义的中越命运共同体成为双方共识。
苏林在4月7日当选越南国家主席后旋即宣布访华消息。此时距离他上一次就任越共中央总书记后首访中国尚不到两年,距离习近平总书记2025年4月访越恰好一年。这是两党两国最高领导人在不到两年内的第三次互访,充分体现了中越关系的战略性和高水平。苏林在《人民日报》发表的署名文章中明确表示,越南党和国家始终将发展对华关系确定为一贯主张、客观要求、战略选择和首要优先。
自2023年12月宣布构建具有战略意义的中越命运共同体以来,两国关系“正处于前所未有的历史机遇期”,领导人像走亲戚一样常来常往,及时就关系全局性、战略性、方向性问题保持深入沟通。今年3月,中越外交、国防、公安“3+3”战略对话机制首次部长级会议在河内成功举行。这一由两党两国最高领导人共同决策的创新性战略沟通平台,对外释放了中越携手捍卫政治制度安全、共谋民族发展振兴的明确信号。
访问期间,中越共同确定经贸投资、旅游、供应链、教育培训、科技等领域合作的新方向与新突破,将携手实现各自发展愿景。
经贸往来始终是中越关系中最具活力的亮点。2025年,中越双边贸易额实现两位数增长。越南继续保持中国在东盟国家中最大贸易伙伴、在全球范围内第四大贸易伙伴的地位;中国则是越南最大的贸易伙伴,也是越南第二大出口市场;中国对越投资金额位居第二,双方投资合作正从规模扩张向质量引领转型。
基础设施建设合作是苏林此次访华中的重要议题。越中铁路互联互通成为双边经济合作的战略突破口。越南北部三条标准轨铁路建设项目正加紧推进。其中,连接云南与越北的“老街——河内”海防铁路线已于2025年12月启动一期工程,部分车站已率先启动建设。
中越经贸合作的内涵不断丰富。中国企业赴越投资兴业,不仅带去资金和技术,也促进当地就业和产业升级,成为越南工业化进程中的积极力量。随着越共十四大将私营经济确立为经济发展的重要动力,两国基于市场规律和优势互补的合作,将具备更大的内生动力。同时,数字经济、绿色能源、科技创新等新兴领域蓬勃发展,中国光伏、新能源装备助力越南绿色转型,越南优质农产品持续走进中国市场,智慧口岸提升通关效率等等,都为两国人民带来实实在在的福祉。
中越为社会主义国家之间的交往走出了一条对话而不对抗、结伴而不结盟的新型国家关系之路。两国的改革和革新实践也具有超越国界的积极意义,为发展中国家探索符合自身实际的现代化道路提供了有益借鉴。
当前,国际形势深刻演变,霸权主义、单边主义和保护主义愈演愈烈,传统安全与非传统安全挑战交织。在此关键节点上,苏林访华的意义已超越普通国事访问的范畴。两国推动落实“四大全球倡议”,坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序,这是时代赋予两国的历史机遇,也是两国共同肩负的时代责任。随着中越命运共同体建设不断走深走实,两国关系也将为地区和世界和平、稳定与繁荣作出重要贡献。(作者系中国现代国际关系研究院东南亚和大洋洲研究所副研究员)
编审:高霈宁 张晓雯 张艳玲




