中国网特约评论员 杨黎泽 吴泓霖
7月17日至20日，2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议将在上海举行，主题是“智能伙伴 共创未来”。
在全球人工智能（AI）治理碎片化、技术壁垒加剧、南北智能鸿沟持续扩大的当下，此次会议兼具产业价值与全球治理价值，集中彰显中国推动人工智能普惠向善、构建更加公平合理的全球治理体系的大国担当。
技术跑得太快，规则追得太慢
当前，全球AI发展深陷三重结构性困境，迫切需要国际对话平台弥合分歧、凝聚共识。
其一，技术迭代速度远超治理规则更新节奏，生成式AI、智能体快速普及，算法偏见、隐私泄露、自主武器等新型风险突出，各国监管规则难以同步适配技术变革。
其二，全球治理格局四分五裂，欧盟偏重风险管控、美国以产业竞争为核心，部分国家构筑技术“小院高墙”，单边管制加剧全球科技分裂。
其三，算力、数据、算法资源高度集中于发达国家，全球南方国家缺乏基础设施、技术人才与治理话语权，数字智能鸿沟持续拉大。
人工智能天然具备跨国界、全领域属性，风险与红利均属全人类，单一国家、区域无法独自应对挑战，多边协商、协同共治已是时代必然。此次世界人工智能大会与人工智能全球治理高级别会议一体举办，正是为破解上述矛盾搭建开放包容的多边对话舞台。
中国的AI治理方案，可贵在何处？
作为落实《全球人工智能治理倡议》的关键实践平台，上海世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议为全球AI善治提供稳定对话机制，持续输出可落地、可共享的治理方案。
2025年，世界人工智能大会发布的《人工智能全球治理行动计划》，搭建起涵盖创新发展、普惠赋能、安全管控、标准共建、能力援助等13项行动框架，成为各国开展AI治理合作的共同参照。中国为全球人工智能治理贡献一套兼顾发展与安全、公平与普惠的方案，此次大会正是这套方案走向国际实践的重要渠道。
从大会主题到议题设置，从多边对话到成果发布，中国治理方案以平衡、普惠、共治为三大支柱，走出区别于欧美单一导向的中间道路。
一是坚持发展与安全动态并重。既通过“人工智能+”行动赋能千行百业，推动智能技术落地实体经济，又建立分类分级风险评估、生成式AI备案、数据安全保护等敏捷治理体系，实现高质量发展与高水平安全双向统一。
二是坚持公平普惠。不同于部分国家将AI视为零和博弈的竞争工具，中国拒绝技术霸权与排他性“小圈子”，反对利用技术垄断攫取不正当发展红利。中国主张各国平等享有AI发展权利，面向全球南方推出人工智能能力建设普惠计划，设立专项发展基金，共建算力网络、联合实验室，通过培训、技术援助弥合智能鸿沟。
三是坚持联合国主渠道多边主义。支持在联合国框架下建立国际AI科学小组和全球人工智能治理对话机制，推动上合、金砖等多边平台开展AI治理协作，倡导治理规则由各国共商共建共享。
与此同时，中国始终警惕人工智能军事化风险，主张AI研发使用应始终坚守人类主导底线，严格遵循国际人道法，推动遏制自主武器军备竞赛，为全球安全治理补充关键准则。
技术向善，大道同行。2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议立足上海、放眼全球，既是全球前沿技术交流的产业盛会，更是人工智能全球治理的重要里程碑。面对智能时代全新机遇与挑战，中国持续以开放姿态搭建合作平台，以务实行动输出治理智慧，倡导各国摒弃阵营对抗思维，携手把人工智能打造为造福全人类的国际公共产品。
期待浦江之畔的这场盛会，能够凝聚更多全球共识，推动全球人工智能治理体系朝着更加公正、包容、普惠、安全的方向演进，共同书写智能时代人类命运共同体的崭新篇章。
编审：邢砚薷 蒋新宇 张艳玲
