中国网特约评论员 乌力吉
8月23日，厄瓜多尔总统诺沃亚圆满结束对中国的国事访问。这是诺沃亚就任后首次对华进行国事访问，也是其继2025年6月来华出席夏季达沃斯论坛后再度到访中国。
在为期8天的行程中，诺沃亚在北京同中国领导人举行会谈会见，随后赴上海出席中厄经贸合作研讨会、赴四川成都参访交流，行程紧凑、成果丰硕。
今年恰逢中厄建立全面战略伙伴关系十周年。在国际形势变乱交织、单边主义与保护主义抬头的当下，中厄如何以元首外交为引领，将政治互信转化为务实成果，推动自贸红利持续释放，并在拉美地区树立自主合作典范，成为此次访问最值得关注的看点。
达成战略共识，中厄关系站上新高点
中厄虽相隔万里，但两国始终坚持相互尊重、平等相待，双边关系历经考验而愈发坚韧。自2016年建立全面战略伙伴关系以来，两国在共建“一带一路”框架下深化协作，2024年中厄自由贸易协定正式生效，双边合作机制日趋成熟。
此次访问释放的首要信号，是两国高层对深化战略协作展现出的高度共识。习近平主席指出，无论国际形势如何变化，中方始终从战略高度和长远角度看待中厄关系，愿同厄方一道努力，推动双边关系不断迈上新台阶。诺沃亚总统则明确回应，厄方高度重视中方立场和作用，愿始终做中国在太平洋另一端的好朋友。这表明，深化对华合作并非厄方的短期权宜之计，而是立足国家长远利益作出的战略选择。
高层交往的深入推进，为两国关系提供了稳固的制度保障。访问期间，李强总理、赵乐际委员长分别会见诺沃亚，双方围绕政府间务实合作、立法机构交流互鉴等深入沟通。在涉及彼此核心利益和重大关切问题上，双方继续给予坚定支持，为各领域合作行稳致远奠定了坚实政治基石。
释放自贸红利，中厄贸易跑出“加速度”
经贸合作始终是中厄关系的“压舱石”与“推进器”。中国是厄瓜多尔第二大贸易伙伴，厄瓜多尔则是中国在拉美第八大贸易伙伴。自2024年中厄自贸协定生效以来，双边贸易增长明显提速，2025年贸易额达173.3亿美元，同比增长24%，彰显了两国经济的高度互补性。
如何进一步释放自贸协定红利，是此访经贸议程的核心。协定涵盖白虾、香蕉、可可、鲜花等厄方优势出口产品，以及汽车、机电、钢材等中国优势工业品。访问期间，厄方明确希望进一步扩大高品质农渔产品对华出口，诺沃亚在上海还积极倡议加强瓜亚基尔港与上海港之间的直航对接，以降低物流成本、提升供应链效率。
但要让自贸红利充分惠及两国民众，不能仅靠关税减免。未来，双方还需在检验检疫标准互认、通关便利化、冷链物流保障以及中小企业对接等方面加大政策协调力度，妥善化解具体经贸堵点。唯有打通规则对接与执行落地的关节，自贸协定才能持续转化为企业看得见、摸得着的收益，进而转化为双边贸易的增长动力。
拓展新兴领域，中厄合作打开新空间
从两国签署的多项合作文件来看，中厄务实合作正加快由传统贸易向全产业链与新兴业态延伸。双方合作范围覆盖绿色产业、数字化转型、经贸协调、防灾减灾与民生等领域，展现出合作维度的全方位拓展。
能源、矿业与基础设施建设历来是中厄合作的传统支柱。厄瓜多尔具备丰富的铜矿、可再生能源与生态资源，正积极寻求推进能源转型与产业升级；中国在清洁能源开发、绿色电网、储能技术以及数字基础设施领域具备成熟的产业优势。双方加强在光伏、风电、智慧矿山等领域的对接，不仅有助于缓解厄瓜多尔国内电力紧张的局面，也能为中拉绿色低碳转型打造样板。
在此过程中，中厄合作更加强调可持续性与高标准推进。中国企业在参与厄瓜多尔资源开发和基础设施项目时，持续强化环境保护、社区共建与合规经营；厄方也致力于提供公开透明、稳定可预期的营商环境。通过将资金、技术与当地就业、民生改善紧密结合，两国合作正从单纯的“项目承建”转向深度的“价值共创”。
坚持战略自主，树立中拉合作样板
诺沃亚此访还承载着重要的地区与全球意义。一段时期以来，少数域外大国逆历史潮流而动，企图在拉美重拾“门罗主义”旧梦，将中拉正常的经贸往来“泛安全化”，强逼地区国家选边站队。作为拉美年轻一代领导人，诺沃亚在保持同美方正常沟通的同时，坚定推进对华合作，以务实行动打破了“非此即彼”的地缘零和思维。
在会谈中，习近平主席明确指出，中方支持拉美国家坚持独立自主，从本国利益出发开展对外合作，维护地区和平稳定。这一表态深刻阐明了中拉合作的本质特征：中国同拉美国家的合作始终建立在相互尊重、平等互利的基础上，不谋求地缘私利，不附加任何政治条件，充分尊重各国根据自身国情选择的发展道路。厄瓜多尔的选择清晰表明，坚持多边主义、扩大对外开放、深化对华务实合作，是拉美国家维护战略自主、实现自身发展的必由之路。
中厄全面战略伙伴关系走过的第一个十年，记录了两国跨越大洋、携手同行的坚实足迹。诺沃亚总统此次国事访问，为两国关系开启了提质升级的全新篇章。只要双方继续秉持相互尊重的初心，以战略共识为指引，以自贸协定为抓手，以互利共赢为目标，中厄合作必将在下一个十年行稳致远，为构建中拉命运共同体注入更强动力。【作者系中共中央党校（国家行政学院）国际战略研究院美拉所助理研究员】
编审：邢砚薷 蒋新宇 张艳玲
