中国网特约评论员 刘艺潼
9月1日，上海合作组织成员国元首理事会第二十六次会议在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克举行。中国国家主席习近平发表题为《推动上海合作组织实现更高质量发展》的重要讲话。
习近平主席在讲话中指出，25年来，上海合作组织走过不平凡历程。最重大的发展成就是一步步成为世界上幅员最广、人口最多、发展潜力巨大的新型区域合作组织；最宝贵的精神财富是开创性提出和始终遵循互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”；最重要的合作经验是找到不结盟、不对抗、不针对第三方的正确共处之道，推动地区国家携手建设共同家园。
回望上合组织25年发展历程，从边境互信机制起步，到成长为涵盖安全、经济、人文等领域的重要区域合作平台，上合组织始终以合作之力应对变局、以团结之举破解难题，为动荡不安的世界注入难能可贵的稳定性，为平等有序的世界多极化汇聚更坚实的力量，也以自身发展实践彰显推动全球治理体系改革和完善的时代担当。
站在新的历史起点上，25年来积淀的发展成就、精神财富和合作经验，正转化为上合组织勇担历史责任、实现更高质量发展的坚实基础。
最重大的发展成就是一步步成为世界上幅员最广、人口最多、发展潜力巨大的新型区域合作组织。
25年来，上合组织从最初6个创始成员国，成长为拥有10个成员国、2个观察员国、15个对话伙伴，汇聚起全球近半数人口和四分之一经济体量的永久性政府间国际组织，合作网络不断拓展，国际影响持续提升。现有10个成员国货物贸易总额从2001年的约8595亿美元增长到2025年的约8.88万亿美元；成员国间货物贸易额从2001年的约380亿美元增至2024年的6500亿美元以上。上合组织区域经济合作从扩大商品流通，逐步走向基础设施互联互通、产业协作和产供链融合，进一步挖掘区域合作潜力，为各国提供了更广阔的发展空间。
作为上合组织的关键引擎，中国始终与上合组织国家携手发展，共促区域繁荣。中国与其他成员国贸易额从2001年的121亿美元增至2025年的约5235亿美元，能源资源、农产品和机电产品双向流动更加畅通，贸易投资联系更加紧密。中吉乌铁路等重大项目稳步推进，中欧班列和跨境公路、铁路、管道共同织密亚欧运输网络，数字经济、绿色产业正在成为新的区域经济增长点。
比什凯克峰会上，中方宣布建设国际人工智能应用合作中心、中国—上合组织口岸经济合作中心，未来3年联合实施100个科技合作项目，以务实行动推动上合组织的合作成果落地见效，让上合组织的发展红利更好惠及各国人民。
最宝贵的精神财富是开创性提出和始终遵循互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”。
上合组织能把政治制度、发展阶段、历史文化和资源禀赋各异的国家凝聚在一起，根本在于始终秉持互信、互利、平等、协商，尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”，这是上合组织成立25年来最宝贵的精神财富。“上海精神”以合作超越对抗、以包容消弭隔阂、以共赢取代零和，为变乱交织的世界注入了稀缺的稳定性。
互信、平等、协商，为不同国家和平相处提供了有效路径。上合组织坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等，照顾各方合理关切，通过对话增进理解、以协商化解分歧，不搞强权政治，不搞结盟对抗，不针对第三方。尊重多样文明、谋求共同发展，让“上海精神”具有超越地域的时代价值。上合组织涵盖多种文明形态，各方以交流互鉴增进理解，通过文化、教育、青年、媒体、旅游等合作拉近民众距离，筑牢睦邻友好的社会基础。
本次峰会中，中方宣布成立中国—上合组织基础教育合作中心，正是着眼长远培育友好力量、厚植世代友好根基，让“上海精神”薪火相传、焕发新的时代光彩。
中方还通过共建“一带一路”，推动不同制度、不同发展阶段的国家实现发展战略对接、基础设施联通和产业优势互补，让各国在合作中增强发展动能、共享发展机遇，为全球南方发展壮大提供有益借鉴。
最重要的合作经验是找到不结盟、不对抗、不针对第三方的正确共处之道，推动地区国家携手建设共同家园。
上合组织坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，坚持真正的多边主义，支持开放型世界经济，反对保护主义和经贸问题政治化，主张以协商合作应对共同挑战，为全球治理向更加公平合理、普惠包容的方向发展贡献“上合力量”，树立起大国之间、邻国之间、大小国家之间平等相待、合作共赢的典范。
25年来，上合组织框架下的合作机制从临时性协调走向常态化、实体化运行。以元首理事会为引领，以政府首脑理事会和部长级会议为支撑，秘书处、地区反恐机构以及实业家委员会、银行联合体等机制协同发力，推动各方共识不断转化为合作行动，促进区域合作从原则共识走向机制化、规范化、可持续发展。
2025年天津峰会批准《上海合作组织未来10年（2026—2035年）发展战略》，为未来发展擘画了清晰蓝图，体现了上合组织立足当前、着眼长远、推进合作行稳致远的战略定力。从协调机制不断健全，到合作行动更加规范高效，上合组织不仅提升了自身治理效能，也为不同国家通过制度化合作应对共同挑战、完善全球治理提供了有益借鉴。
从天津峰会闭幕至比什凯克峰会召开的一年间，中方在政治、安全、经济、人文等领域同上合组织国家达成成果文件13份、举办各类活动100项、实施项目40项，为上合组织发展持续注入动力。从天津峰会后的持续行动，到比什凯克峰会上的新主张、新举措，再到一项项务实成果落地，中国始终以主张凝聚共识、以方案破解难题、以行动推动发展。
站在25周年的新起点上，上合组织将继续高举“上海精神”旗帜，在开放包容、合作共赢的道路上稳步前行，为构建人类命运共同体作出新的更大贡献。（作者系中国国际问题研究院世界经济与发展研究所助理研究员）
编审：高霈宁 蒋新宇 张艳玲
