中国网特约评论员 姜志达
邕江水暖，桂香满城。
9月17日至21日，第23届中国—东盟博览会在南宁如约而至。东盟11国全员参展，且东帝汶首次以东盟正式成员国、共办方身份亮相，为区域合作再添新注脚。
今年，中国—东盟迎来建立对话关系35周年，也迎来建立全面战略伙伴关系5周年的重要节点。纵览双方合作脉络，思想引领定航向，经贸融合强根基，安全共治筑屏障，人文相通聚民心，共同构成中国—东盟命运共同体建设的内在逻辑。
思想引领，把准区域合作的时代航向
思想是行动的先导，理论是实践的指南。
岁月长河奔腾不息，中国—东盟关系之所以能跨越山海、行稳致远，关键在于与时俱进的战略擘画。
2013年10月，习近平主席在印度尼西亚国会发表重要演讲，郑重提出“携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体”重大倡议，为中国—东盟关系翻开历史新篇章。这一倡议超越传统零和博弈思维，将中国发展同东盟发展紧密相连，为双边关系提供了指引。2021年11月，双方关系提升为全面战略伙伴关系，习近平主席进一步提出建设和平、安宁、繁荣、美丽、友好“五大家园”的倡议，将宏大的命运共同体愿景转化为清晰可感的路线图。
习近平主席系列重要论述持续引领中国—东盟关系迭代发展，推动双方合作从浅层交往走向深度融合。
经贸融合，筑牢互利共赢的坚实底盘
2020年11月，习近平主席在第十七届中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会开幕式上致辞时指出，“中国—东盟关系成为亚太区域合作中最为成功和最具活力的典范”。
思想引领之下，经贸合作始终是中国—东盟关系的底盘和推进器。经过30多年的深耕，中国与东盟早已形成高度互补、深度融合的产业链供应链体系。2025年，双边贸易额历史性突破1万亿美元大关，达1.05万亿美元。中国连续17年保持东盟第一大贸易伙伴地位，东盟也稳居中国第一大贸易伙伴。在全球贸易疲软的背景下，这一逆势上扬的曲线，充分展现了区域经济合作的强大韧性。
当前，数字经济、绿色贸易和供应链互联互通成为中国—东盟合作新的增长点。在科技创新赋能下，合作新动能加速集聚。从跨境电商蓬勃发展，到智慧农业、智慧医疗场景落地，从深化人工智能联合研发，到闭环构建新能源产业链，双方正携手打造具有区域特色的绿色与数字经济生态圈。中国—东盟自贸区3.0版议定书的签署与逐步实施，将推动双方合作由“商品和要素流动型开放”向“规则、规制、管理、标准等制度型开放”转变，不仅有效对冲外部经济环境的不确定性，更为区域经济复苏注入强劲动力。
安全共治，织密长治久安的区域安全屏障
2013年10月，习近平主席在印度尼西亚国会演讲时指出，“我们应该深化在防灾救灾、网络安全、打击跨国犯罪、联合执法等方面的合作，为本地区人民营造更加和平、更加安宁、更加温馨的地区家园”。
发展与安全如鸟之两翼、车之双轮。经贸合作越是深入，越需要稳定有序的地区环境。中国始终倡导共同、综合、合作、可持续的安全观，致力于走出一条独具亚洲特色的安全治理之路，为中国—东盟命运共同体建设筑牢安全根基。
在非传统安全领域，双方务实合作不断向纵深拓展。今年，澜湄合作机制迈入新的“金色十年”。从常态化湄公河联合巡逻，到严厉打击跨境电信诈骗与毒品犯罪，从灾害应急救援，到公共卫生联防联控，双方筑起守护百姓安宁的铜墙铁壁。特别是中国持续无偿共享澜沧江水文数据，推进“澜湄甘泉行动”，将水资源合作转化为惠及流域各国的民生福祉，有效增进了流域互信、减少了潜在分歧。
在传统安全领域，双方坚持战略沟通，共同筑牢区域安全屏障，反对外部势力干涉地区事务。防务合作日益深化，“和平友谊”系列联演联训常态化开展，有效增进战略互信。中国与东盟坚持通过对话协商化解矛盾，坚决守住区域自主安全底线。双方反对军事对抗和阵营对抗，共同抵制外部势力扰乱地区和平，持续维护以东盟为中心的区域安全架构。安全共治营造的稳定环境，为经贸融合与人文交流保驾护航。
人文相通，架起民心相融的情感桥梁
2019年2月，习近平主席向中国—东盟媒体交流年开幕式致贺信时指出，“中国和东盟国家山水相连、人文相通，友好交往源远流长。”
人文交流是构建中国—东盟命运共同体的民意根基。双方交往已从一般性往来，拓展为旅游、教育、文化、媒体、智库等多领域深度融合。
旅游是其中最活跃的纽带。中国国家移民管理局数据显示，2025年前8个月，中国与东盟国家人员往来超2524.4万人次。庞大的双向客流，让双方民众在亲身接触和日常交往中增进认知、消弭隔阂，为深化相互理解奠定广泛民意基础。
教育合作是突出亮点。通过扩大奖学金规模、推行学分互认、开展联合办学，越来越多东盟青年来华深造；“鲁班工坊”和各类职业教育培训，则为当地培养大量急需的技术技能人才。
文旅融合与媒体智库联动日益密切。双方联合开展文化遗产保护，互办文旅年，搭建自主传播矩阵，生动讲述区域合作故事。人文领域的交往促进双方价值共通；而深层情感认同，正是构建中国—东盟命运共同体最深厚、最持久的动力源泉。
岁月铭刻奋斗足迹，时光见证合作初心。中国与东盟的合作历程，生动诠释了“亚洲价值”的深刻内涵，也为构建人类命运共同体提供了“东方智慧”的实践样本。这一源于亚洲、惠及世界的成功实践，必将为变乱交织的国际局势注入更多确定性和正能量，为人类社会的现代化进程提供全新路径。站在中国—东盟建立对话关系35周年的新起点上，中国与东盟将继续命运与共、携手前行，书写更加紧密的区域合作新篇章。（作者系中国国际问题研究院亚太研究所研究员）
编审：高霈宁 蒋新宇 蔡晓娟
