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【中国网评】北极应成为大国合作舞台,而非地缘竞争“棋盘”

2026-10-12 来源:中国网 作者:吕蕴谋
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中国网特约评论员 吕蕴谋

10月8日至10日,北极圈论坛大会在冰岛首都雷克雅未克举行。作为推动国际社会共同参与北极治理的重要多边平台,本次会议吸引了来自70多个国家和地区的2500余名代表参会。

北极圈论坛大会是当今国际社会规模最大的北极事务多边对话平台。2013年,冰岛前总统格里姆松发起成立北极圈论坛,旨在为全球认识、保护北极,共商北极治理提供一个开放、包容、多元的对话场所。首届大会于同年10月召开。此后,北极圈论坛大会通常于每年10月在冰岛首都雷克雅未克举办,秘书处也常设于此。

成立近十三年来,北极圈论坛大会为北极事务引入了更多的利益相关方,有效解决了传统北极治理的封闭性问题,推动北极事务向“全球治理”迈进重要一步。凭借着鲜明的开放、独立特质,大会已成为讨论北极气候、航运、安全、原住民权利等问题的重要平台,以及国际社会观察北极政策动向的重要窗口。同时,北极圈论坛大会还向商界人士开放,设置了多层次的研讨性论坛,促进了科学界、企业界和政界的有效沟通与务实合作。

百年变局之下,大国博弈日趋复杂,北极也成了各方关注的热点区域。2026年9月,美国与丹麦及其自治领地格陵兰岛签署了一项新的安全协议,为美国增加在格陵兰岛的安全存在打开大门,也在一定程度上加剧了北极地区安全局势的复杂性与不确定性。在此情况下,2026年的北极圈论坛大会专门设置了地缘政治与安全等议题的讨论环节,中国、美国、欧盟等多方角色都参与了对话,这为各方坦诚沟通、和平互利参与北极治理提供了难得的公共空间。

一直以来,中国都将“尊重、合作、共赢、可持续”作为参与北极事务的基本原则。本次大会期间,外交部原副部长傅莹率领的中方代表团以开放姿态深度参与北极对话。在9日举行的“如何理解中国”主题全会上,傅莹与北极圈论坛大会主席、冰岛前总统格里姆松开展了深度对话,向国际社会传递了清晰的中方立场,并为北极治理贡献了系统的“中国方案”。

其一,北极治理应以合作逻辑取代竞争逻辑。傅莹与格里姆松对话时指出,北极海冰融化、冰盖缩小、气温上升等生态变化是需要全球共同面对的现实问题。各国应将更多注意力和资源投入科学研究与环境保护中,共同应对气候变化带来的挑战,及早做好准备。而现在太多讨论纠缠的是“想象中的安全威胁和地缘政治”,浪费了宝贵的时间和资源。中方认为,目前主要国家参与北极治理容易陷入“竞争陷阱”,而忽视真正需要关注、只有靠全球共同合作才能解决的问题。

其二,中国坚持和平发展道路,务实合作是中国参与北极事务的鲜明底色。傅莹指出,中国坚持和平发展,无意争夺世界霸权,也不认为世界需要一个新的霸权;中国愿与各国加强合作,推动构建更加公正合理的全球治理体系。这有力驳斥了当前国际社会中一些别有用心者不时鼓吹的所谓“中国北极威胁论”,阐明和平与合作始终是中国参与北极事务的鲜明取向,把政策宣示落实到具体合作行动也是中国参与北极事务的重要特点。

其三,北极应成为大国合作舞台,而非地缘竞争“棋盘”。本次大会中,来自中国、挪威、芬兰和美国的科研机构共同主办了“北极科研中的中国:增进互信与合作”分会,美国海洋保护协会还和中国同济大学共同主办了“北极地区的中美关系合作前景”边会,这些充分证明北极议题能够成为中美建设性战略稳定关系的重要组成,也应该成为大国积累信任、促进合作的示范场,共同促进北极治理朝着更加公平、合理、包容的方向发展,让“尊重、合作、共赢、可持续”成为全球北极事务的广泛共识。(作者系中国现代国际关系研究院欧洲一体化项目负责人)

编审:邢砚薷 蒋新宇 张艳玲

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