
中国网特约评论员 盘和林
11月5日至10日,第九届中国国际进口博览会在上海举行。广场上,各国国旗猎猎飘扬,展馆里,不同肤色的客商往来穿梭。国家展上,马里的手工艺品、赞比亚的蜂蜜、坦桑尼亚的腰果、埃塞俄比亚的咖啡、卢旺达的辣椒……一件件“土特产”跨越千山万水而来,摆上展会,未来也将最终到中国的货架和消费者的餐桌上。
本次进博会,中国为最不发达国家提供了120多个免费展位,升级了亚非产品专区,帮助非洲建交国把握中国零关税的优惠红利。在全球最不发达的国家中,有37个国家参加进博会,展示商品。
进博会流传着一个又一个最不发达国家老百姓改变命运的故事。卢旺达商人何满2020年用手提箱带来5公斤辣椒样品,而在2025年,他用集装箱运来300吨,订单背后关联着3000多名卢旺达辣椒种植户的生计。赞比亚商人艾伦·昌达从2018年开始参展,将赞比亚野生蜂蜜打造成国内消费者青睐的网红商品。埃塞俄比亚咖啡出口商受益于进博会平台和零关税政策,对华咖啡出口量正逐年攀升。
故事背后,不只是商人挣得了利润,这些最不发达国家的农业人口也获得一份稳定的收入。最不发达国家总人口约为全球的14%,经济产值的全球占比却不足2%,贸易额占比仅为1%。他们缺的不是供出口的商品,而是一份够得着的零关税农产品订单。订单即友谊。随着经年累月的下单、合作、履约,双方的信任渐渐提升,友谊也在共同发展中不断沉淀。
展位免费,零关税红利叠加,不仅有人会问:中国为几十个国家自掏腰包“搭台唱戏”、提供市场,是不是吃亏了?答案就藏在“大国”二字之中:大国展现出海纳百川的“容人之量”,为最不发达国家留出生存空间。
进博会给予最不发达国家的并非只有免费和免税,还有服务品质的逐年提升。本届进博会将对最不发达国家的免费展位面积进一步提升,为其产品提供物流补贴、开通绿色通道,甚至提供跨境电商运营培训。让最不发达国家的商人和世界500强企业在同一屋檐下展示商品,将平等贸易的理念落到实处,也以生动具象的场景,向世界诠释构建人类命运共同体的丰富内涵。
更难能可贵的是,中国正将对最不发达国家的友善转化为制度红利。自2024年12月1日起,对原产于同中国建交的最不发达国家100%税目产品适用税率为零的特惠税率。其中,关税配额产品仅将配额内关税税率降为零,配额外关税税率不变。自2026年5月1日起,中国对53个非洲建交国全面实施100%税目产品零关税待遇,不设配额限制、不附加政治条件。与此同时,世贸组织框架下的“最不发达国家及加入世贸组织中国项目”也在落地实施。
中国对最不发达国家的友好,体现在“单边”二字上:我对你好,不设任何条件,不要你对等开放,不让你选边站队。对比个别大国动辄推行贸易保护、搭建“小院高墙”,甚至在各地制造分歧、挑动矛盾,中国以真心换真心,实际行动比任何宣言都要有用。真正的“大国担当”,从来不体现在自我宣示中,而要落实在免税和免费展位的行动中,在进博会逐年提升的服务中,在中国和全球南方国家的进出口数据中。
进博会是窗口,既是商贸与投资的窗口,也是大国形象的窗口,更是传递大国理念的窗口。中国进入新发展阶段,开放的内涵也持续拓展,从商品贸易出口,转向共享发展机遇、传递合作理念。
在对外影响力释放上,中国和那些热衷保护主义、玩存量博弈的国家不同。在中国眼中,这个世界应该有更大的增长空间。以最不发达国家为例,经贸能够改变这些国家欠发达的现状,而有了收入,这些国家就会增强消费能力,更强的消费力能够消化产能,让中国制造业获得新的市场份额。中国和最不发达国家可以相互成就、共同发展,创造更大的经济增量。
过去30年,中国是全世界最强大的经济增长引擎;未来一段时期,潜力巨大的发展中国家,有望成为全球经济增长的新动力源。让更多人更富有、更幸福,才是解决人类社会根本矛盾的最佳途径。本届进博会将人类命运共同体理念融入一项项具体安排之中,既收获了发展中国家的信任与情谊,也向世界传递共同发展的价值追求。(作者系工业和信息化部信息通信经济专家委员会委员)
编审:邢砚薷 蒋新宇 张艳玲




