首页 > 智库中国 > 2016智库中国 > 智库动态

浅谈加拿大外交政策智库

来源: 中国社会科学网 | 作者: 罗辛顿•梅德霍拉 杨敏(译) | 时间: 2016-11-21 | 责编: 毅鸥

美、加外交政策智库的区别

布尔:在美国,外交政策智库经常被视作是“美国”,甚至是“美国资本”的同义词。美国智库扮演了多重角色,例如充当重要思想与行动的催化剂、激发公众辩论、助力政策议程,或者监督政府、向政府施压等等。而加拿大的情况就大不相同。您如何评价加拿大外交政策智库的作用?

梅德霍拉:加拿大是一个双语国家,由于语言和文化背景的不同,所以在加拿大,智库的概念与美国的智库概念也有所不同。

首先,对美国而言,民主和资本的力量为智库发展创造了特有的文化,这种文化也遍及了全世界。现在,美国智库已经建立起了许多分支机构或姐妹组织,与当地的组织联盟,整个过程将美国智库模式逐渐扩大到世界其他地方。

其次,从语义角度来看。你问题中提到的与智库有关的各种功能和作用都非常具有美国特色。美国与加拿大智库的区别,除了二者所运行的大环境不同以外,还包括以下几个方面。

第一,美国与其他国家智库在机构上的一个重要区别在于官僚主义本质。在许多联邦国家和法语区国家,有一个截然不同并且永久性的官僚机构,专门为当前的民选政府工作,但在许多重要方面又独立于政府。在美国,当行政机构发生变化时,中、高级干部官员的排序不会有大规模的变化。我们常常低估了政府中周期性的人员变动对美国智库文化带来的影响。这一点上,加拿大截然不同。

第二,加拿大智库既不是培育未来政治家和政府官员的地方,也不是人们为了再次回到政府部门之前充电的地方。因此加拿大智库对政策产生影响的方式和途径与美国智库也不同。

第三,两国之间智库的另一个重要区别在于资源的获取。在美国,私人慈善事业为智库提供支持已由来已久,且颇具规模。但在加拿大,除了全球治理创新中心以外,智库都没有庞大的捐款来源,外交政策领域更是如此。虽然没有确切的数字,但我可以肯定美国用于公共政策发展和讨论的私人慈善经费数量要高于加拿大。正是因为美国智库不断为自己的工作寻求资金支持,才促使《纽约时报》做了那项关于智库研究成果和资金的调查。

最后,加拿大的大学系统中有许多好的、致力于国际问题研究的研究所,但在大学之外,这样的研究所却很少。这也是两国的区别之一。

     1   2   3    


发表评论