中国网特约评论员 吕蕴谋
应国务院总理李强邀请，芬兰总理奥尔波于1月25日至28日访华。这是自2017年以来芬兰总理首次访问中国。奥尔波也是今年继爱尔兰总理马丁后，第二位访问中国的欧盟国家领导人。在波诡云谲的国际变局下，中欧领导人密切交流，将显著提升双方识变应变能力，为国际秩序注入更多确定性。
芬兰是最早承认新中国的西方国家之一，也是最早与中国签订政府间贸易协定的国家。自1950年两国建交以来，中芬关系一直都以良好稳定的发展态势，成为不同社会制度、不同历史文化国家间友好合作的典范。2025年，中芬双边贸易额超过80亿美元，双向投资存量超过230亿美元，这在全球化逆流涌动的大环境下弥足珍贵。
百年未有之大变局加速演进，现行国际秩序遭遇前所未有的冲击，世界各国的发展与安全面临多重严峻挑战，塑造稳定的外部环境，已成为国际社会的普遍诉求。此次芬兰总理访华，与近期多位来华的外国政要一样，皆是希望在纷繁复杂的国际乱局中，从东方探寻发展与合作的确定性。
一方面，包括芬兰在内的诸多欧洲国家，日益重视中国在国际政治中的“稳定锚”作用。近日，世界经济论坛第56届年会在瑞士达沃斯闭幕。本届论坛虽以“对话精神”为主题，却揭示出美国与欧洲、加拿大等传统盟友的“共同语言”越来越少，分歧日益加深。尤其是美国总统特朗普公开觊觎丹麦的领土格陵兰、包装美化全球关税在内的霸权霸凌政策、削弱对欧洲安全承诺、公然宣布成立旨在替代联合国的所谓“和平委员会”。这些都让同为北欧国家和作为北约“前线国”的芬兰心惊胆寒。芬兰总统斯图布在达沃斯论坛上更是公开承认，若无美国授权，芬兰空军的F-18和F-35等同废铁。在这一背景下，包含欧洲国家和加拿大在内的“中等强国”都开始探索“不依赖”“不投降”的新路径。而在乱局之中，中国凭借“现行国际秩序捍卫者”“真正多边主义践行者”形象，得到国际社会广泛认可，发挥着当之无愧的国际秩序“稳定锚”作用。因此，“向东看”成了“中等强国”和广大“全球南方”国家自强、自主之路的必要一环。
另一方面，世界经济的稳定与发展需要中国，成为越来越多国家的坚定共识。一段时间以来，世界经济高度承压，下行风险突出，美国飘忽不定的关税政策也让全球发展蒙上阴云。就欧洲而言，在经济增速普遍缓慢之下，各国既面临军费激增带来的财政压力，也要应对民众生活成本上升带来的社会与政治压力，还要面对来自美国霸凌政策的外部压力，可谓“苦不堪言”。据芬兰国家广播公司报道，奥尔波在访华前夕曾表示，特朗普“夺取格陵兰岛”的计划已在欧美关系中留下了“污点”。因此，在欧俄往来冰冻、欧美关系遭遇寒潮的背景下，欧洲与中国走近、寻求务实合作几乎成了“必选项”。近期，为平衡、对冲过度依赖美国的经贸格局，欧洲多国加速实施“贸易伙伴多元化战略”，作为全球经济增长源的亚太地区在这一浪潮中明显更受青睐。
本次奥尔波总理访华团中还包括20多家企业高管，涵盖机械、森林工业、清洁能源、食品等芬兰的优势领域。抵达中国后，奥尔波也在社交媒体上发文称，其同芬兰企业代表团一起对中国进行访问，旨在为芬兰企业“打开机遇之门”，加强芬兰对亚洲市场的出口，还表示“接下来的行程令人期待”。此外，中芬双方还在积极筹备中芬创新企业合作委员会第六次会议，目前已有约50家企业报名参会。这些都体现出大变局之下，欧洲内部已开始反思此前过度依赖美国的政策，对华务实理性声音不断增加。
除了欧盟机构代表欧盟整体开展对华交往之外，国家间交往和国家高层外交在中欧关系中也一直扮演重要角色。2026年，对于国际格局而言，注定是极为重要的一年，中国和欧洲作为国际社会两个“大个子”，彼此间各层级的良性互动，必定对中欧关系乃至全球秩序产生重要积极影响。（作者系中国现代国际关系研究院欧洲安全项目负责人）
编审：高霈宁 蒋新宇 张艳玲
