2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。未来五年，我们要保持经济中高速增长、用创新驱动发展、普遍提高人民生活水平和质量、显著提高国民素质和社会文明程度、总体改善社会环境质量、完善各方面制度。习近平总书记在2016年新年贺词中说“前景令人鼓舞、催人奋进，但幸福不会从天而降，我们要树立必胜信念，继续埋头苦干”。随着经济新常态下各项改革的不断攻坚深入、发展方式的艰难转型、结构改革的克难攻坚、小康社会的决胜推进等，诸多目标的实现都需要我们坚定信念、坚持不懈，用一份坚定、坚强的耐受力、勇气和后劲去面对各种挑战和难题。
“吃苦耐劳，不畏挫折”一直被认为是我国国民性格的重要体现，也是对“耐受力”这一概念更为直观的表述。耐受力即为公众在遭遇矛盾和冲突下仍然保持固有状态和成长的能力。通过了解公众的耐受力水平，对更好地理解和把握当前公众的价值偏好，更好地处理改革、发展、稳定的关系具有重大意义。
继2015年度推出“当前公众思想指数调查”报告之后，人民论坛问卷调查中心在全国范围内发起了2016年度“中国公众耐受力指数调查”，调查内容包括公众的心理韧性水平、社会满意度、冲突与矛盾的策略选择倾向、价值观变量以及人口统计学资料等。通过本次调查来呈现当前中国公众的人格坚韧性状况，摸清影响公众耐受力水平的可能因素，探索当下耐受力水平与公众在不同矛盾冲突情境下应对策略选择之间的关联，并具有针对性地提出增强公众耐受力的政策建议。
1 中国人“耐受力”有多强？数据这么说
第一，心理坚韧性得分最高，公众情绪控制力较强。心理坚韧性，是指个人面对挑战等压力情境时，保持镇定自若、坚定不移的态度，并且能够迅速反应，较好地控制个人情绪。我们从目标计划、决策能力、把控能力等方面对受访者的坚韧性进行了测量，结果显示超过半数受访者认同“我不会轻易放弃”的观点。与此同时，受访者在“我喜欢在解决问题时起带头作用”“我认为自己是个强有力的人”以及“我有强烈的目的感”等项目上的得分均超过3.4分（原始测评指标均以5分制计算）。公众的坚韧性水平越高，在面临困难、挑战和挫折时的态度就越会坚定不移；公众的态度越坚定不移，对全面深化改革、全面建成小康社会就越有信心。
第二，逆境复原能力得分次之，公众入世心态积极。排在第二位的是公众的力量性水平，得分为68.0，仅次于心理坚韧性得分。所谓力量性，是指个人在经历挫折后不仅能够复原，还能获得更好的发展和成绩。本次调查结果显示，约半数的（48%）受访者认为自己能够很好地适应变化和应对挑战，并表示压力和困境反而会让自己更有力量，显示出公众具有较好的逆境复原力。与此同时，53.2%的受访者显示出更为积极的应对态度，“无论结果怎样，我都会尽自己最大的努力”这一观点获得3.50分，显示出公众具有积极的入世心态。当前，我国经济增长速度呈现L型，从高速增长转变为中高速增长，经济发展质量呈现倒L型，处于“爬坡升级”“羽化为蝶”的关键时期。因此，面对压力和困境时表现出的积极心态就是一种强大的制度结构所带来的竞争力的展现，是中国强国化的坚定基石。
第三，乐观性得分相对偏低，公众仍持谨慎态度。在耐受力指数三个内在变量的得分上，排在第三位的是“乐观性”，分值为67.1。乐观性指个人面对逆境有信心，愿意从积极的角度看待事情。我们从情感关系支持和应对问题能力两个角度考察了当前公众的乐观性水平：超过半数的受访者（50.3%）比较认同“我有亲密、安全的关系”；而面对“无论发生什么我都能应付”的判断，受访者给出了3.32分。这反映出受访者普遍能够从积极的角度看待问题的同时，一贯保持着谨慎的态度。乐观性作为公众自身的心理坚韧性特质，其特质水平的高低还会影响到公众对威胁的感知，也会影响到公众面对社会矛盾冲突时的敏感程度。当前我国经济总体平稳，经济转型初见成效，但周期性和结构性矛盾交织，地区和行业走势分化，深层次矛盾的解决还要一个长期的过程和巨大的努力。下行压力的持续，多重自然灾害也给经济运行和群众生活带来较大影响。国际环境中新的不确定因素仍在增加，后续影响难以预料。把握好稳增长和调结构的平衡需要我们对面临形势的复杂性有充分估计，保持积极、谨慎的乐观态度，共同努力、攻坚克难。
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