文 | 杨森 中国海外安全研究所

今年以来，“全球南方”概念倏然成为国际舆论场上的热点之一，以“全球南方”代称的国家群体在国际事务中的影响力也的确呈现出显著上升态势。在日前开幕的第78届联合国大会上，“全球南方”国家所流露的关切，也显著影响了联大的议程和议题。

何为“全球南方”？一般认为，这一概念的前身是“第三世界”，多指那些相对贫穷或历史上遭遇过殖民统治的国家。从地理上看，这些“第三世界”国家主要分布在北半球南部和南半球，因而国际社会也习惯于将它们称为“南方国家”。

虽然这一概念的内涵始终都不明确，外延也一直不甚清晰，其所标识的也从来不是一个有着明确成员、清晰战略目标和成型体制机构的国际组织或国家集团。但有一点毋庸置疑，这些以“全球南方”面貌登上全球舞台的国家，大多在历史上遭受过西方国家的殖民统治，也基本都是当下不公平不合理的国际秩序的受损者。独立自主谋求自身生存发展权益，是这些国家的鲜明底色。很明显，这样的底色，与西方主导的不平等的全球治理机制有着内在的结构性冲突。

美西方频繁炒作“全球南方”概念，试图争夺对“全球南方”的定义权，试图增强其对“全球南方”的影响力，有着甚深的现实考量。从当下时势看，正是因为相当一部分“全球南方”国家在乌克兰危机中保持中立立场，消极响应甚至积极反对西方在国际多边机制中的对俄孤立，使美西方萌生了拉拢“全球南方”的紧迫感。从力量对比看，全球经济重心正加速从发达经济体向“全球南方”转移。这一变化使得发达国家愈发难以依靠自身实力左右世界，不得不争取同“全球南方”的合作。从操作手段看，美西方炮制的“中国债务陷阱论”以及日本频繁鼓噪的“中国不属于‘全球南方’”的“中国例外论”，更是直接点出了它们的意图：“全球南方”是当下他们希望打造的牵制中国的战略抓手。

美西方分化“全球南方”国家，以及对“全球南方”概念的工具性操弄，本质上是试图阻挡国际秩序向着更加公平正义的方向演进，是妄图靠着口惠而实不至的虚假承诺维持既有的世界格局，是希望过去的全球资本主义分配体系一直延续下去，从而继续攫取超额收益。它们长期以来在拉拢发展中国家政治支持的同时，却始终对这些国家在债务、粮食、气候变化等问题上的困境视而不见，不仅如此，还经常无视不同国家差异和文化差异，总是试图以所谓的“华盛顿模式”形塑“全球南方”的发展模式。这斑斑劣迹正是“全球南方”坚持摆脱西方资本和外部政治势力干涉，打造自主政治模式，选择自主发展道路的最大原因。

而中国，不仅以自身发展历程为“全球南方”国家的发展树立了样板，对南南合作的投入力度也不断增强。对落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议的不断推动，都为广大“全球南方”的发展和合作拓展了空间。公道自在人心，美西方极力操弄，想把中国排除在“全球南方”之外，实属痴心妄想。