舒梦 上海外国语大学中东研究所

6月13日，巴勒斯坦总统马哈茂德·阿巴斯第五次对华进行国事访问，会谈后，两国元首宣布建立中巴战略伙伴关系。阿巴斯曾分别在2005年、2010年、2013年和2017年对中国进行过国事访问。今年是中国和巴勒斯坦建交35周年，且阿巴斯是今年中方接待的首位阿拉伯国家元首，也是中国—阿拉伯国家峰会后首位访华的阿拉伯国家元首。因此，在巴勒斯坦问题逐渐边缘化背景下，阿巴斯在此时访华具有重要意义。巴勒斯坦方面也希望借此访问，让中国在推动巴以问题和平解决方面发挥更大作用，提高国际社会对巴以问题的关注度。

中国与巴勒斯坦长期保持传统友好关系。中国是最早承认巴勒斯坦解放组织和巴勒斯坦国的国家之一。双方在1988年11月20日建立外交关系。2021年，第二届中巴经贸联委会会议成功召开；2022年，双方签署共建“一带一路”谅解备忘录。中国一贯为支持巴勒斯坦经济建设和改善人民生活水平提供力所能及的帮助，已在巴勒斯坦完成数十个援建项目，为巴勒斯坦的发展提供巨大支持。在新冠疫情对巴勒斯坦经济造成重创之际，中国多次向联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处和巴勒斯坦政府捐赠财物，派驻医疗专家组并捐赠10万剂新冠疫苗助力巴勒斯坦渡过卫生危机。双方友谊源远流长，历久弥新。

中国在推动巴以和平进程方面作出重大贡献。中国始终坚定地支持巴勒斯坦人民恢复民族合法权利的正义事业，积极劝和促谈，推进巴以和平，在多边场合为巴方仗义执言。在2021年、2022年与2023年的加沙冲突中，中国都在联合国等多边平台呼吁国际社会讨论解决加沙冲突之道。中方多次强调巴勒斯坦问题是中东问题的核心，事关地区和平稳定和国际公平正义。习近平主席连续10年向联合国“声援巴勒斯坦人民国际日”大会致贺电；坚定推进以1967年边界为基础、以东耶路撒冷为巴勒斯坦首都、且有完全主权的“两国方案”为基础来解决冲突。

在推动巴以和平进程方面，中国具有独特的优势和鲜明的特点。一方面，中国与巴以双方均有友好联系，为中国参与推进巴以和平奠定基础。在巴勒斯坦方面，中巴合作关系始终保持平稳、健康发展；在以色列方面，中国已同以色列建交三十余年，双方关系发展迅速、成就显著。这是中国在劝和促谈中的天然优势。

另一方面，中国在推进巴以和平进程的立场和举措与西方存在明显不同。2000年以来，中东和平进程不断受挫并陷入停滞状态。美国前总统特朗普执政后，在巴以问题中多次“拉偏架”，导致地区矛盾再次激化。巴以双方之间冲突期与短暂停火期交替循环，低烈度冲突不断出现，影响着中东地区的和平与稳定。拜登总统上台后也没有改变美国在巴以问题上的基本立场。而中国的巴以政策相对平衡，在承认以色列生存权的基础上支持巴勒斯坦人民的正义诉求。对中国来说，巴勒斯坦问题并不是塑造国家形象、增加影响力的抓手，而是有关国际公平正义是否得到有效保证的重要影响因素。在此问题上，中国一直站在国际公义的一方、客观的一方、和平的一方，致力于推动问题的和平解决。

近年来，中国在中东地区劝和促谈的作用不断提升。2023年3月，中国成功促成沙特、伊朗复交，以对话谈判方式解决了分歧与争端，也践行了人类命运共同体理念和全球安全倡议。中国平衡、中立的态度，为中国调节中东地区各方关系奠定深厚基础。未来，中国将进一步彰显大国担当，为维护中东地区和平与安全发挥越来越重要的作用。然而同时需要注意的是，巴勒斯坦问题充满艰巨性与复杂性，它的解决不会一蹴而就，也不能单靠某一国来推动，还需要多方的长期关注与广泛而公正的参与。要促进巴勒斯坦问题早日得到公正解决，在中国创造有利条件的基础上，国际社会应予以充分重视，共同为推进地区持久和平不懈努力。

（编审：高霈宁 郭素萍 张艳玲）