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雷蒙多访华释放善意,但美方更需言行一致

2023-09-02 05:23

来源:中国网

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孙立鹏 中国现代国际关系研究院美国所所长助理

8月27日至30日,美国商务部长雷蒙多首次访问中国。这是自今年6月以来拜登政府的第四位高官访华,距上一任美国商务部长访华已过去7年。

在中美战略博弈愈加激烈,各领域竞争日趋白热化的背景下,雷蒙多的访华之行,被美国媒体冠以“艰难之旅”。来者不易,能来是客。从过去数天的中美经贸高层互动看,雷蒙多访华务实高效、直奔主题,与中方进行了多场长时间的会谈,进行理性、坦诚和建设性沟通。

美国主流舆论称,雷蒙多访华是今年中美新一轮互动的“压轴”之访,影响深远。事实上,她的访华之旅,为中美经贸开启新一轮互动打开了“窗口期”。其积极意义在于:

一是中美经贸高层进行了很好的接触。继美国财政部长耶伦访华之后,雷蒙多再次来到中国,与中方新一届经贸高层进行会谈和交流,有利于两国经贸团队相互熟悉,为后续双方深入经贸互动和磋商奠定基础。

二是双方互动回到正常“频道”。访华前,雷蒙多在美国接触了上百家美企业和行业协会,了解他们对华关切和诉求,在充分准备基础上访华,带着诸多诉求而来。她希望中美良性互动,减少中美竞争给美国经济和企业造成的损害;希望美国企业在华经商环境得到“再保证”,在飞机、金融等领域寻求更大的市场准入;期待中美旅游和人文合作可以进一步深化。

中方也重点就美国对华301关税、半导体政策、双向投资限制、歧视性补贴、制裁中国企业等表达严正关切。希望美方将不对华“脱钩”落到实处,减少“泛安全化”、保护主义措施和损害全球供应链稳定的做法。

这种把问题摆在桌面,有来有往,面对面的对话与良性互动,才是中美经贸关系应该有、却很久未见的样子。

三是启动沟通机制是最大成果。在中美之间诸多经贸领域仍存在很多分歧的背景下,雷蒙多此访推动了中美宣布成立“出口管制执法信息交换平台”和新的商业问题工作组。前者旨在建立中美解释各自出口管制制度和改善沟通的机制,增强对彼此的理解。后者由中美副部长级和司局级的政府官员组成,并有企业代表参加,以寻求解决具体商业问题的办法。机制性成果的取得实属不易,不仅为两国工商界开展务实合作营造良好环境,更为中美经贸关系的阶段性缓和创造重要“窗口期”。

四是延续中美关系逐步稳定态势,为后续中美领导人互动铺路。在美国国务卿布林肯、耶伦、美国气候特使克里等人先后访华之后,雷蒙多的“压轴”之旅延续了6月以来中美恢复高层接触交往的积极一面。《华尔街日报》28日表示,雷蒙多此次访华的一项重要任务是为中美领导人在11月的旧金山亚太经济合作组织(APEC)第三十次领导人非正式会议期间举行会晤铺平道路。无论后续怎样,单从雷蒙多访华积极意义看,的确在为中美更高层级、更广领域的接触互动营造积极氛围。

但同时,我们也要清楚看到新现实。美国对华经济竞争的“底色”是难以改变的。雷蒙多强调,美国绝对不会在国家安全问题上妥协和讨价还价,不会就美国政策进行谈判。这不仅是外交说辞,更是其真实的战略想法。美方能够做到胸怀世界之大者,彻底放弃对华经济“脱钩”、产业“断链”、科技”筑墙”邪念的可能性微乎其微。美国多家媒体透露,在雷蒙多结束访华之后,拜登政府可能还会对华实施更严格的出口管制和科技施压措施。

诚然,雷蒙多等拜登内阁高官访华,释放了一些积极的善意。但我们听其言后,更要观其行,劝其真正回到经贸磋商与合作的轨道上来,“卡脖子”“轮大棒”“拉圈子”不会让中国惧怕,只会进一步损害中美关系和美国自身的利益。

总之,我们要有充分的战略自信,以平常心看待中美经贸关系发展。中国合作的大门随时敞开,美国若“动邪念”“出黑手”,中国也绝对会奉陪到底。

编审:高霈宁 唐华 张艳玲

【责任编辑:卢小凡】
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