熊兴 湖北大学区域与国别研究院院长助理

8月24日，日本启动福岛核污染水排海。对于日本的这一行为，大多数国家都表示强烈反对，尤其是临近的中国、韩国、俄罗斯、菲律宾、斐济、巴布亚新几内亚等亚太国家。而对于日本这种“冒天下之大不韪”的行为，同属七国集团的其他国家则保持了相对沉默，在其媒体上也鲜有相关报道。

国际原子能机构（IAEA）今年7月份发布的一份报告认为，日本核污染水的排放对人类和海洋生物的安全“几乎没有风险”，不少西方国家也是基于此，认为核污染水排海问题不大。但是，IAEA的报告主要基于日本方面给出的数据。由于东电公司过去多次造假的历史，因此，这些数据资料的客观性和真实性非常可疑。

作为西方阵营里的“大哥”，美国这次不仅纵容和默许日本的行为，甚至还表示支持和“称赞”。就在日本宣布正式作出核污染水排海决定后不久，美国国务院发言人内德普莱斯在一份声明中表示，“日本方面权衡了各种选择和影响，一直对其决定保持对外透明，似乎已经采取了一个符合全球公认的核安全标准的做法。我们期待日本政府在监测上述方法的有效性时继续进行对外协调和沟通”。美国驻日本大使拉姆·伊曼纽尔还“赞赏”日本的排放程序，认为完全透明，有科学依据，还表示要访问福岛尝海鲜。那么，美国为何要这么做？

美国纵容和支持日本，最主要还是基于政治和战略目的。尤其是在当前美国加快推进“印太战略”和构建“亚太版北约”的过程中，日本被美国视为一个最重要的盟友。美国此举，明显是将政治利益凌驾于科学和人类的共同健康之上。不论日本怎么“洗白”和“国际公关”，其排放的核污染水都将对周边乃至整个人类的健康带来长期的负面影响，这是不争的事实。不少分析认为，此时美国支持日本的行为，不排除双方在私下达成了某种交易或利益交换，只是这种交易的“筹码”是全人类的健康。

拜登政府上台后，“亚太版北约”正在像“拼图”一样逐渐成形，未来可能会形成一种多层覆盖和功能互补的复合型机制。不论是美日印澳“四方安全对话”机制，还是正在加快推进的美日韩三边“新型”伙伴关系，抑或是若隐若现的美日菲三方安全对话，日本都在其中扮演重要的战略角色。美国需要日本充当其构筑“亚太版北约”的重要盟友和“印太战略”的“马前卒”，来维护其在亚太地区的既得利益。而日本也希望借机“暗度陈仓”，进一步谋求军事“松绑”，最终迈向所谓的“正常国家”。

同时，美国在日本核污染水排海问题上采取纵容态度也是为了掩盖自己的责任。美国过去在处理核废料方面也有不光彩历史和“前科”，其处理方式也未必符合国际标准。在上世纪40—50年代，美国曾在太平洋上的马绍尔群岛等地进行了66次核试验，对当地的生态环境造成严重破坏。而且，数年后美国西海岸同样也受到了核污染水的影响。显然，美国政客们的政治短视使其有意视而不见，或睁一眼闭一眼，不管今后“洪水滔天”。

不过，美国嘴上说“支持”日本，实际上却“心口不一”。美国很清楚日本排放的不是核废水，而是接触过核反应堆堆芯的核污染水，两者有很大的差异。2011年，福岛核电站事故发生后，美国很快就宣布对日本农产品和食品的进口限制令，一直到2021年才解除。但就在日本核污染水排海前，美国又重启了对日本的食品进口禁令。目前，限制日本水产品进口种类和数量最多的国家就是美国。所以，最重要的不是看美国说了些什么，而是看其做了什么。

日本和美国应该认识到，作为岛国和海洋国家，它们自己也是因海而生的，海洋并不是它们的“下水道”。日美这种不负责任的行为同样也会反噬自己。而且，日本这次开了核污染水排海的先例，形成了“破窗效应”，以后或许会引起其他国家的效仿。那样海洋就真的成了“垃圾场”，后果不堪设想。

编审：高霈宁 唐华 张艳玲