周密 商务部国际贸易经济合作研究院研究员

美国是全球最大的经济体，也是中国商品出口的最大目的地。2022年，中国对美国出口商品价值8527.6亿美元，美国成为占中国出口市场份额超过10%的唯一目的地，占比达到16.2%。与之相比，排在中国出口第二至第十位目的地的市场占比分别为：中国香港（8.3%）、越南（4.1%）、日本（4.8%）、韩国（4.5%）、印度（3.3%）、荷兰（3.3%）、德国（3.2%）、马来西亚（2.6%）和英国（2.3%）。

十年以来，中国对美出口呈现总体规模扩大但占比下降的态势。按照美方统计，2013年，自华进口商品4863.0亿美元，占其进口总额的比重为19.7%。2022年，自华进口商品额达到历史最高的5756.9亿美元，但因美国总进口首次达到3.37万亿美元，导致自华进口占比反而下降至17.1%。值得注意的是，2021和2022年，美国的进口总额连续创造2.9万亿美元和3万亿美元的纪录，既反映出美联储史无前例的量化宽松向市场注入的流动性，也是美国经济需求呈现扩张的结果。

美国经济体量大，国内制造业和消费者对进口的依赖性较强，需要保持和扩大进口。2022年，电子机械（HS85）和机械设备（HS84）是美国进口额最大的两大类商品，4771.5亿美元和4759.3亿美元的进口额分别占到当年美国进口总额的13.93%和13.89%，也是仅有的占比超过10%的商品大类。交通工具（HS87）、燃料油（HS27）和药品（HS30）的占比也比较高，分别为9.6%、9.4%和4.8%。这些商品的进口反映出美国经济社会的特点。值得注意的是，美国同样也是机械和电子机械的出口大国，加上交通工具，进出口的较大规模反映出美国企业与其他国家开展的广泛而紧密的供应链合作。

2022年，美国自华进口占比最高的商品大类是伞（HS66），8.1亿美元的进口额占到其进口总额的比重高达91.6%，但美国对该类商品的进口仅占到当年总进口的0.03%。自华进口占比超过50%的商品大类还有羽毛、羽绒和假发（HS67）、玩具（HS95）、烟火（HS36）、杂类（HS96）、纺织服装（HS63）和铁路机车（HS86），占比分别为78.5%、77.5%、56.9%、55.0%、53.7%和52.3%。其中，在美国进口总额占比最高是玩具，占比只有1.6%。中国在美国电子机械和机械设备进口中的份额分别为30.6%和23.7%，在交通工具进口中的份额只有5.9%。

2023年上半年，美国商务部初步统计进口商品金额为1.56万亿美元，同比下降6.3%。墨西哥和加拿大继续保持美国第一和第二大贸易伙伴位置。虽然目前中国对美出口及企业信心受美国政策的一定影响，但其市场需求依旧旺盛，且部分进口需求转向由墨西哥和加拿大两国来满足。根据美国商务部的数据，按照收入法进行GDP核算，美国上半年GDP中的居民报酬部分达到70342亿美元，占美国GDP的比例高达52.2%，是美国经济的支柱。按照人口规模计算，美国全体居民的上半年人均总收入达到2.1万美元。

“拜登经济学”将扩大基础设施投资、实施产业政策放到促进经济发展的重要位置。《基础设施投资和就业法案》《芯片和科学法案》和《通胀削减法案》等立法将支持制造业回归美国从口号转化为巨额补贴，推动制造业用工需求持续增加。按照美方统计，自2021年1月拜登上台至今年7月，美国新增就业岗位超过1300多万个，包含近80万个制造业工作岗位，失业率持续低于4%的时间为50年来最长，低薪工人工资以20年来最快速度增长。居民收入的增加为美国消费规模提供了直接支持，而产业的发展则使得拜登政府的税基扩大，支持其在2022年实现了联邦预算赤字较上年下降近50%的历史最大年度赤字降幅。

尽管拜登政府以“竞争”定调中美双边关系，也采取各种做法保持对华优势，但经济社会的需求并不大容易在短期内发生根本性转变。事实上，美国去年居高不下的通货膨胀正是供给无法满足需求的体现。美联储采取的持续提高利率的做法为强势美元提供了支持，进一步增强了美国企业和消费者的全球购买力。尽管目前美国通货膨胀率有所下降，预计利率的趋势性改变的条件还不完全具备，强势美元仍将延续一定时间，为各国对美出口创造稳定环境。