舒梦 上海外国语大学中东研究所

2023年是中国与巴勒斯坦建交35周年。在过去几十年中，中巴关系在传统友好的基础上持续稳定发展。1965年5月，巴勒斯坦解放组织在北京设立享有外交机构待遇的办事处。1988年11月15日，巴解组织宣告成立巴勒斯坦国，5天后，中国外交部就发表声明，承认巴勒斯坦国，中国成为第一个与巴勒斯坦建立关系的非阿拉伯国家。2008年6月起，中国驻巴办主任（大使衔）开始全权负责同巴勒斯坦交往事宜。2013年10月，中国驻巴勒斯坦外交机构名称变更为“中华人民共和国驻巴勒斯坦国办事处”。2023年6月，中巴宣布建立战略伙伴关系，将两国关系提升到新高度。35年以来，两国关系一直保持良好发展势头，友谊历久弥新。

中国一直是巴勒斯坦的政治、经济友好伙伴。政治上，中巴两国领导人高层互访频繁。中国是最早支持巴勒斯坦民族抵抗运动并承认巴解组织和巴勒斯坦国的国家之一。已故巴勒斯坦前总统、民族权力机构主席阿拉法特访华次数高达14次之多。近十年来，两国政治互信不断牢固，高层互访更加频繁。中方多位高官曾先后访问巴勒斯坦。巴方总统阿巴斯于2013年5月、2017年7月访华，巴外长也曾多次访华或来华参加亚信峰会、中阿合作论坛等相关会议。经济上，中巴两国经贸交往不断加强，2005年5月，两国成立经贸联委会并签署《中国政府和巴勒斯坦政府经济、贸易和技术合作协定》。2018年10月，双方签署《关于启动中巴自贸区谈判的谅解备忘录》，并在2019年1月进行自贸协定的首轮谈判。此外，中国还多次为巴勒斯坦发展经济、改善民生提供经济援助和紧急人道主义援助。

中国一直是巴勒斯坦人民恢复民族合法权利正义事业的支持者。中国的巴勒斯坦政策是一以贯之的，主张在联合国有关决议基础上，建立以1967年边界为基础、以东耶路撒冷为首都、享有完全主权、独立的巴勒斯坦国。中国认为，巴以冲突反复上演，根本原因是中东和平进程偏离正确轨道，“两国方案”基础不断受到侵蚀，联合国相关决议没有得到切实执行。2023年10月12日，中共中央政治局委员、中央外办主任王毅在应约同巴西总统首席特别顾问阿莫林就巴以问题通电话时表示，巴勒斯坦问题症结在于一直没有还巴勒斯坦人民一个公道。因此，中国认为，打破巴以冲突循环往复的关键在于回到“两国方案”的基础上，强调巴勒斯坦人民应当享有同等的建国权、生存权等权利，并长期致力于在尊重巴勒斯坦人民权利的基础上与国际社会共同推动巴勒斯坦问题全面公正持久解决。

中国一直是巴以和平的重要推动者和巴以冲突的真心斡旋方。中国是以色列和巴勒斯坦共同的朋友，在巴以冲突问题上，中国没有私利，始终站在和平一边，反对扩大冲突、破坏地区稳定的行动，推动局势降温。在中国看来，对话谈判才是解决巴以冲突的根本出路，武力无法带来持久和平，以暴制暴只会陷入冤冤相报的恶性循环。不管挑战多尖锐，只要本着相互尊重的精神进行平等对话，就一定能够找到彼此都能接受的解决办法。在每次巴以冲突爆发后，中国始终把推动全面停火、保护平民作为最重要的优先事项。在多边场合之中，只要是有利于推动对话、实现停火、恢复和平的提议，中国都坚定支持。本轮巴以冲突爆发以来，中国同有关各方开展密集沟通，为停火止战奔走，为重建和平疾呼。

中国一直为缓和地区局势贡献中国智慧。中国认为，要从根源上解决地区热点问题，需要对安全进行更深入思考，坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，推动构建均衡、有效、可持续的安全架构。2013年5月，习近平主席在会见到访的巴勒斯坦总统阿巴斯时提出关于解决巴问题的“四点主张”；2014年8月，外交部长王毅在开罗提出关于解决巴以冲突的五点和平倡议；2016年6月，王毅在巴黎出席支持中东和平倡议外长会并提出关于巴问题的“三停止”“三探索”倡议；2020年6月，时任国务委员兼外长王毅在联合国安理会巴勒斯坦问题视频公开会上强调“四个不能”。2022年，习近平主席提出全球安全倡议，为复杂的地区冲突注入更多确定性。

巴勒斯坦问题关乎国际公平正义。当前，巴以局势再度出现动荡，此时中国的公正立场对解决巴勒斯坦问题非常重要。推动巴勒斯坦问题的和平解决，也对中国努力探索和践行中国特色热点问题解决之道、发挥中国负责任的大国作用、彰显中国维护和平的大国担当具有重要意义。

编审：高霈宁 唐华 张艳玲