文丨何地 辽宁大学东北振兴研究中心研究员

12月11日至12日召开的中央经济工作会议指出，“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”“必须把推进中国式现代化作为最大的政治”。坚持“硬道理”的首要是建设现代化产业体系，“最大的政治”也需要现代化产业体系提供物质支撑，而建设现代化产业体系则要靠科技创新。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视科技创新工作，把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，取得系列显著成就。本次会议指出，今年，我国“现代化产业体系建设取得重要进展，科技创新实现新的突破”。面对世界百年未有之大变局加速演进，以及新一轮科技革命和产业变革的深入发展，推动以科技创新引领现代化产业体系建设，需要把握其中的关键着力点。

首先，要加强关键核心技术攻关，加快发展新质生产力。以关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术的创新等为突破口，持续加大研发投入力度，以新型举国体制实施原创性、引领性科技项目攻关。促进创新创造和科技成果转化，积极推动产业链、创新链、资金链等多链融合发展，打通科技成果转化全链条“堵点”。加快形成新质生产力，构建适合新质生产力发展的科技创新体制机制，推进国家科技创新中心和区域科技创新中心建设，加强高水平创新平台建设，加快完善技术转移网络，加快完善区域一体化的成果转化与投融资服务体系。

第二，培育壮大新动能，加强数字技术创新与应用。紧紧抓住数字技术变革机遇，充分释放数字化发展的放大、叠加、倍增效应，促进数字经济和实体经济深度融合。加快数字产业化和产业数字化发展，深化大数据、云计算等新一代信息技术对传统产业进行全方位、全链条改造，加快传统产业向数字化、网络化、智能化方向转型升级。以建设工业互联网为抓手，推动行业全链条数据的协同共享。加快基础设施数字化、智能化改造与升级。加强区块链、数字孪生等前沿数字技术应用，增强产业基础支撑能力。以数字场景创新为引领，加快利用数字技术催生新产业新业态新模式。

第三，大力发展战略性新兴产业和未来产业，加快推进新型工业化。加快战略性新兴产业发展，打造先进制造、电子信息、生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业集群。积极培育未来产业，加快推动数字经济、人工智能等产业布局，开辟量子、生命科学等未来产业新赛道。大力发展以生产性服务业为重点的现代服务业，大力发展现代物流业，加快发展旅游、养老、健康、文体、休闲等产业。以新发展理念为引领，以智能制造为主攻方向，加快推进新型工业化，深入实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，提高产业链供应链韧性和安全水平。

第四，强化企业科技创新主体地位，打造协同创新生态系统。突出企业科技创新主体地位，优化“揭榜挂帅”科技攻关组织方式，加强企业主导的产学研深度融合，组织龙头企业牵头构建创新联合体。发挥“链主”企业、龙头企业的引领示范作用，支持“专精特新”企业发展，积极构建产业链上下游、大中小企业融合协同发展、共生共荣的创新生态系统。深化“放管服”改革，营造公平竞争环境，激发经营主体的科技创新活力。聚焦企业发展的短板弱项，打好政策“组合拳”，强化精准高效服务。鼓励企业“走出去”，引导企业开展高水平的国际创新合作。

编审：唐华 蒋新宇 张艳玲