9月14日至15日，中美经贸团队在西班牙马德里举行第四轮经贸会谈。从日内瓦、伦敦、斯德哥尔摩再到马德里，中美经贸团队以两国元首共识为指引，以富有建设性的沟通谈判，为中美关系大局稳定发展注入了积极因素。

纵观第四轮经贸会谈，双方取得诸多成果：

第一，中美“就以合作方式妥善解决TikTok相关问题”达成基本框架共识。TikTok是中国科技企业出海的一张名片，在美国深得广大民众喜爱。中方在依法依规开展技术出口审批的前提下，支持企业在符合市场原则基础上开展平等商业谈判。尤其是，中方“绝不会以牺牲原则立场、企业利益和国际公平正义为代价，寻求达成任何协议”的坚定表态，让美方“听懂了”“认清了”，也充分理解了TikTok“中国特色”的含义。美国总统特朗普、副总统万斯相继积极表态，支持中美就该问题达成一致。两国在曾经非常棘手的TikTok问题上，取得十分重要的实质性进展，有利于增加双边经济互信，为更具挑战性经贸议题的磋商奠定良好基础。

第二，中美减少投资障碍的共识是此轮会谈的另一重要成果。2023年，中美双边直接投资总额为1549亿美元，这是维持两国关系长期稳定发展的积极驱动力。在中美货物贸易不平衡的背景下，双边投资是两国经济再平衡的重要方式。中国始终致力于进一步对外开放，欢迎包括美国在内的外国投资。但美方却频频以所谓“国家安全”为理由阻挠双边正常投资。中方敦促美方纠正错误，尽快取消这些限制措施，与中方相向而行，共同维护来之不易的中美经贸磋商成果，推动双边经贸关系健康、稳定、可持续发展。

第三，双方再次强调了中美经贸关系的重要意义。中美经贸团队一致认为，稳定的中美经贸关系对两国意义重大，也对全球经济稳定和发展有着重要影响。

但我们也要清楚地看到，全球经济发展进入深刻的调整期和动荡期，中美经贸关系也日益变得复杂，有相互依存和利益交融，也有竞争与分歧。未来几大问题需要高度关注：

第一，实质性降低关税仍悬而未决。目前，美国发起的24%“对等关税”仍处暂停状态并未取消。11月初，已暂停的对等关税及反制措施将再次到期。仅仅是“延长”“展期”并不能长久稳定中美经贸关系。更为重要的是，美国以“芬太尼管控不力”为由仍对华加征20%的关税。若要中美关税争端实质性降温，中美需努力在该领域达成新的共识。

第二，涉俄能源贸易的“二级关税”仍充满变数。中美第四轮会谈后，美国财长贝森特表示，“美国不会在没有欧洲协作的情况下，以中国购买俄罗斯能源为由，对中国施加二级关税”。但如果俄乌地缘形势恶化，或中美经贸谈判生变，不排除美国和其盟友再打“二级关税”牌的可能。

第三，进一步达成关于出口管制的共识并不容易。第四轮经贸谈判的声明中，并未包含中美在高科技产品、关键矿产等领域的出口管制磋商的内容。鉴于特朗普政府从国家安全、保持美国竞争优势的角度与中国打交道，未来关于该领域的谈判必然困难重重。

总体而言，四轮中美经贸谈判达成了许多重要共识，两国经贸团队也进行了低调、务实和富有成效的互动。希望美方言必信、行必果，遵守并落实好中美已达成的经贸共识。在诸多仍有分歧的经贸领域，中美应从尊重各自关切、争取双赢结果的角度出发，不断为中美经贸关系健康发展助力续航。（作者系中国现代国际关系研究院美国所副所长、研究员孙立鹏）

编审：唐华 高霈宁 蔡晓娟