近日,国家禁毒委员会组织召开了全体会议暨全国禁毒工作视频会议,强调要深入学习贯彻习近平总书记关于禁毒工作的重要指示精神,明确了当前和今后一个时期禁毒工作形势任务,以完善毒品治理体系为主线,以落实禁毒工作责任为纽带,以强化科技创新应用为支撑,以推动全面依法禁毒为基石,以创新禁毒社会化工作为抓手,忠实履行好党和人民赋予的重大职责使命,坚决打赢新时代禁毒人民战争。
毒品治理是一项系统工程,更是一项专业工作。公安机关担任主力军,依法严厉打击毒品犯罪活动;铁路、交通、海关、民航、邮政等部门参与毒品查缉工作,始终战斗在“堵源截流”最前沿;食药、商务等部门负责麻精药品管制和易制毒化学品管理,有效堵塞流失渠道;卫生、司法组织开展戒毒治疗和科研工作,切实提高戒毒康复水平;宣传、文化等部门有计划、有重点地组织开展禁毒宣传教育,扩大毒品预防宣传教育的广度和深度……多年来,禁毒工作以职能分工、协同配合的专业化建设,支撑起综合治理能力,推动“打、防、管、控、宣、教、帮”全面协同发展,为全力遏制毒品违法犯罪问题,提升禁毒工作新质战斗力奠定了扎实的工作基础。
实践证明,科学技术已成为禁毒斗争中不可替代的支撑。近年来,禁毒工作主动适应新的时代需求,以科技建设赋能禁毒工作转型升级,利用互联网、大数据等现代科技,注重多种技术手段优势互补,加强毒品实验、毒情监测、情报研判和科研攻关,创新形成了“污水验毒”等一系列禁毒“新”科技,发挥出提供科学实证、维护司法公正的重要作用,为各项禁毒工作的深入开展提供了强有力的技术支撑。
立法进程方面,从第一部全面规范禁毒工作的《中华人民共和国禁毒法》,到专门指导毒品管制、戒毒措施的单一行政法规,再到各地出台的“地方禁毒条例”,新时代的立法机关持续推进着禁毒工作法治化进程,以全方位的法律支撑体系,回应党和人民群众对公平正义的殷切期待。而在司法实践方面,公安、检察院和法院充分发挥侦查打击、检察监督和刑事审判职能,通过依法从严惩处、强化审判指导、公布案例指引等工作,对毒品犯罪形成了强有力的法律威慑。
禁毒法治化保障,是健全毒品问题治理体系的重要组成部分,也是主动应对毒品问题新变化新挑战的必要手段。禁毒法律法规的日臻完善,进一步彰显了中国政府厉行禁毒的一贯立场和坚定决心,完善了预防和惩治毒品违法犯罪的法律体系,以法治建设保障了禁毒工作高质量发展,对依法全面推进中国禁毒事业具有重要意义。
禁毒也是一项需要全社会共同参与的事业。禁毒社会化工作,与禁毒专门机关、专业力量开展的缉毒执法等专业化工作,共同构成了毒品治理共同体。党委、政府、职能部门、社会力量等多元主体,机关、家庭、学校等任一单元,集结社会各方面力量形成合力,有效激发各类禁毒主体的能动作用。禁毒社会化进程能够有效驱动禁毒社会管理创新,推动禁毒工作向基层延伸、向全社会覆盖,真正构筑起以人民为中心的禁毒防线,打一场以人民为中心的禁毒战争。
征程万里风正劲,重任千钧再出发。新时代以来,禁毒斗争持续保持高压严打态势;面向未来,必须继续从专业化、科技化、法治化、社会化等多维度协同发力,深化毒品治理,筑牢社会安全防线,谱写“中国之治”的禁毒新篇章。(作者是中国人民公安大学侦查学院教授、禁毒理论与政策研究中心主任)








