卡斯特当选智利总统,“极右”力量将在拉美坐大?

12月15日,智利共和党候选人何塞•安东尼奥•卡斯特击败左翼执政联盟候选人珍妮特•哈拉,当选新一届智利总统。卡斯特的当选,受到国际社会的广泛关注,特别是其“极右”色彩更成为舆论热议的焦点。
卡斯特成长于一个宗教氛围浓厚的德裔移民家庭,是父母十名子女中的幼子。卡斯特的父亲曾经是纳粹党党员,而他早逝的长兄曾在20世纪的智利独裁军人政府中身居高位。卡斯特竭力撇清其父与纳粹的联系,表示其父只是普通的军人而非活跃党员。他对智利独裁军人领袖皮诺切特则表露出明显的同情,称左翼对皮诺切特的批评存在一定程度的夸大和偏见。在2017年大选期间,他曾说“如果皮诺切特在世,他会投我一票”。
卡斯特的从政之路漫长曲折。他早年曾短期从事律师、学者及经营家族产业的工作。在20世纪90年代中期,卡斯特步入政界,加入保守政党独立民主联盟并长期担任议员。2016年,卡斯特因权力争夺加上认为该党背离政治初衷而退党,并在2019年组建自己的政党——智利共和党。在2017年与2021年,卡斯特都曾作为候选人参加总统大选。2017年的选举中,卡斯特在第一轮选举中位列第四,未能进入第二轮选举。而在2021年,他在第二轮选举中以较大差距输给了左翼候选人、智利现任总统博里奇。
卡斯特的总体立场与区域极右翼领导人颇为相似。本次选举中,卡斯特提出了一系列强硬、激进的社会经济政策。在安全方面,他主张建立完全隔离的专门监狱以关押毒贩头目、加重对犯罪帮派的量刑、发展专门武装力量打击毒贩等。他还将智利的治安问题与移民联系起来,扬言要驱逐30万违规入境者,并提出“边境盾牌”计划以遏制非法越境行为。在经济领域,他提出,要通过调整政府机构等方式,在18个月内削减60亿美元财政支出。
卡斯特的相关主张,令人联想到其他被视为“极右”的美洲领导人,包括强硬打击犯罪的萨尔瓦多总统布克尔、大力遣返非法移民的特朗普、激进裁撤政府部门并削减开支的阿根廷总统米莱。实际上,卡斯特近年来的确通过参与极右翼的国际会议等方式与特朗普、米莱等人频繁互动。在卡斯特当选后,美国、阿根廷都向他发来贺电。
客观而言,卡斯特的胜选,进一步推动了拉美政治天平向“右”倾斜。2023年,拉美地区曾短暂出现巴西、墨西哥、阿根廷、哥伦比亚、智利`这一地区前五大经济体同时由左翼执政的局面。然而,进入2025年,左翼占优的区域格局出现显著松动。2025年,右翼力量接连在厄瓜多尔、玻利维亚与智利大选中斩获胜利。尽管当前洪都拉斯大选尚未尘埃落定,但右翼也在选举中领先。特别是在南美洲西语、葡语国家中,玻利维亚、智利的选举结果,使左翼与右翼政府之比,从6对4逆转为4对6。
不过,也难以就此断言智利大选是右翼特别是极右翼即将席卷拉美的信号。首先,智利大选并未显示出民众对极右翼的格外青睐。在第一轮选举中,卡斯特的得票率不到30%。而在今年智利国会选举中,支持卡斯特的政治阵营也未能得到压倒性优势席位。从这个角度看,卡斯特的当选很大程度上要归结于选民对左翼的不满,而非对他本人的支持。
其次,卡斯特的胜利也与其“温和化”策略有关。本次选举中,卡斯特主要聚焦社会治安、经济发展等议题,没有更多展现他在反对堕胎、同性婚姻、安乐死等争议性议题上的保守立场。当选后,卡斯特也表示,要做全体智利人的总统,以此向反对者释放善意。卡斯特的“温和化”表明,他也清楚其成功更多源于能回应选民诉求而非其极端意识形态有特殊吸引力。
第三,2026年拉美国家大选的选情仍存在不确定性。从民调看,尽管目前哥斯达黎加右翼力量颇具优势,但明年巴西、哥伦比亚、秘鲁等国大选形势仍存在变数。明年参选的巴西左翼总统卢拉在多数民调中仍相对领先于巴西右翼、极右翼力量。如果左翼能够在拉美第一大国巴西继续执政,右翼与极右翼的扩张也将被有力制约。
此外,尽管很多人认为特朗普因素有利于拉美极右翼崛起,但特朗普对极右盟友的支持往往并不坚定,并且美国对拉美的干涉有时也会让拉美选民迁怒特朗普的支持对象。
当然,卡斯特的胜选,拉美左翼应予以警惕。智利选举再次表明,极端力量有时更擅长在选举中迎合民众心理。拉美左翼政党想要赢得或延续执政权,也必须在解决人民关切的问题上取得更多实效。【作者系中央党校(国家行政学院)国际战略研究院助理研究员思特格奇】
编审:高霈宁 蒋新宇 张艳玲








