当前,国际地缘冲突频发,逆全球化思潮涌动,国际和地区层面的一系列变局扰乱国际产供链,给全球化分工体系带来严重破坏。在此背景下,普遍高度依赖国际供应链和全球市场的小岛屿发展中国家(SIDS)往往腾挪空间有限,在国际经贸链路受阻甚至断裂中遭受直接冲击。
首先,由于外部融资渠道相对单一、产业较为依赖外部市场,不少小岛屿国家经济体在动荡中面临资金链断裂以及外汇拮据的困境。
比如,印度洋岛国斯里兰卡的经济深度绑定旅游业与能源进口。在2022年全球能源危机中,该国因外汇储备枯竭并触发主权债务违约,经济复苏进程较为脆弱。今年中东地区局势动荡波及国际航运和航空,使斯里兰卡旅游业支柱与外汇收入面临二次冲击。在国际高利率环境与供应链重构的背景下,一些小岛屿国家外部融资成本飙升,债务风险陡增,国内金融体系缓冲空间被挤压至临界点。
其次,国际贸易壁垒增多以及大宗商品价格剧烈震荡,将经济结构普遍较为单一的小岛屿发展中国家逼入结构性困局。
比如,非洲国家几内亚比绍的经济主要依靠腰果出口,当下遭到全球需求萎缩与供应链梗阻的双重夹击,出口收入暴跌。但进口端的大米、燃料等民生必需品价格居高不下,因而在该国整体进出口层面形成残酷的“价格剪刀差”,造成经常账户赤字上升,粮食安全危机隐现。地处东南亚的东帝汶虽然拥有石油基金可作缓冲,但该国非石油产业根基薄弱,消费品高度依赖进口。全球粮食与能源价格持续波动带来输入型通胀,食品与生活用品价格上涨导致社会购买力显著下降,暴露出小岛屿国家经济产业结构在全球供应链危机下的脆弱性。
再次,地理相对隔绝使部分小岛屿国家陷入物流成本高涨与消费市场萎缩的负面循环。
以太平洋岛国萨摩亚为例,该国远离国际主要市场的地理区位使其高度依赖海运航线。也正因此,国际供应链受阻与海运重组,导致该国被迫承担高昂运输溢价。世界银行等机构报告显示,偏远岛国因贸易成本畸高与物流运输瓶颈,正在经历恶性通胀与复苏延宕的双重打击。在国际航运布局调整中,小岛屿国家的航运网络还可能被进一步边缘化,导致物资成本飙升、消费市场萎缩,长期发展潜力遭到严重削弱。
面对复杂风险挑战,小岛屿发展中国家需要努力增强自身韧性,国际社会也应在坚持合作共赢、改革完善全球治理的总体框架下提供助力。在这方面,中国已经作出表率,展现负责任大国的担当,为包括小岛屿国家在内的脆弱经济体提供关键公共产品。针对个别国家将经贸工具化、政治化的逆流,中国坚定秉持真正的多边主义,以务实合作对冲地缘冲突风险。在全球治理赤字亟待弥补的当下,中国以开放、包容、共赢的建设性姿态凝聚发展共识,为全球南方岛屿国家在逆全球化干扰中增强了稳定预期,注入了可持续发展动能。(作者是大连大学环印度洋岛国研究中心执行主任、大连大学区域国别研究院院长兼“岛盟”秘书长)








