7月27日，以色列总理内塔尼亚胡抵达美国首都华盛顿，并在次日与美国总统特朗普会晤。恰在此时，美方刚宣布暂停对伊军事打击，美以在战事节奏与对伊策略上的分歧日渐公开化。

在这样的敏感时刻，内塔尼亚胡的华盛顿之行承载着以色列期待修复与特朗普关系、争取美国继续支持以色列对伊政策的战略考量。

赴美时机敏感，美以裂痕浮现

内塔尼亚胡此行的由头之一是出席“以色列的伟大好友”、美国参议员林赛·格雷厄姆的葬礼。格雷厄姆是以色列在美国最坚定的支持者之一，也是推动美国参与伊朗战事的重要人物。今年4月以来，内塔尼亚胡一直在争取白宫的邀请却迟迟未能如愿，而格雷厄姆的葬礼恰好给了他这次华盛顿之行合适的理由。

葬礼背后，内塔尼亚胡的真正议程是希望借此机会修复与特朗普之间日益公开化的裂痕。自今年2月底美以联合对伊朗发动军事打击以来，战事已持续近五个月，霍尔木兹海峡被封、全球油价飙升，美国国内油价曾飙升至每桶118美元。民调显示，67%的美国人希望美伊战争立即结束。面对民调下滑和中期选举的压力，特朗普亟需通过谈判结束战争，以改善其在国内的政治处境。

但对于内塔尼亚胡来说，战争的继续关乎其政治生命的维系。特朗普急于止战，内塔尼亚胡却在努力拖延，这是美以目前最重要的分歧。虽然内塔尼亚胡一直在淡化分歧，但他连访美都要靠盟友的葬礼才能获得契机，其中的冷遇可见一斑。

多重诉求，只为战时地位续命

内塔尼亚胡此行的诉求主要包括几个方面。

首先，继续推动美国对伊强硬，防止美国在伊朗问题上过早退出。以色列希望借这次战争彻底摧毁伊朗的核能力、瓦解其弹道导弹计划，甚至推动政权更迭。在美伊不断尝试和谈的情况下，以色列担心特朗普会在尚未彻底摧毁伊朗核能力的情况下仓促与伊朗达成协议，给以色列带来战略隐患。而内塔尼亚胡的诉求恰恰撞上了特朗普对伊“急刹车”的趋向。特朗普更关注霍尔木兹海峡通航、能源价格走势和美国国内的中期选举。借此行，内塔尼亚胡希望说服美国继续向伊施压，但最终结果仍未可知。

其次，保留地区军事行动的自主权，拒绝美国的整体框架约束。在加沙问题上，内塔尼亚胡推动以色列安全内阁批准了国际稳定部队进入加沙的计划，向特朗普示好。在黎巴嫩问题上内塔尼亚胡也做出了类似姿态，以色列于7月21日宣布从黎巴嫩南部撤回部分兵力，表明其愿意在加沙和黎巴嫩问题上做出有限退让，以换取美国在伊朗议题上的支持。但这种退让是有限度的。美国倾向于将中东地区整合进广泛的地区和解框架之中，但以色列坚持对伊朗、黎巴嫩、加沙、叙利亚问题分开处理，将自身的军事自主权置于首位，这与美国推动地区整体缓和的目标形成了直接矛盾。

最后，内塔尼亚胡还希望利用此次访美提振国内选情。以色列将于10月27日进行议会大选，内塔尼亚胡的执政联盟在民调中已明显落后于反对派。贪腐案件缠身、前列腺癌确诊消息传出，加之战事持续给以色列带来的经济和社会压力，都在侵蚀着内塔尼亚胡的执政基础。在这种情况下，与特朗普的关系就成了内塔尼亚胡手中重要的政治筹码。通过两人的密切关系，内塔尼亚胡希望向以色列选民证明自己仍是美以同盟中不可或缺的关键人物。

政治利益不统一，分歧难以一次消解

从阻止美伊达成协议、铲除伊朗威胁，到修复美以关系裂痕、助力国内选情，再到在加沙、黎巴嫩问题上守住自主行动空间，内塔尼亚胡此次访美的诉求众多，但大多恐难如愿。

在伊朗问题上，以色列的角色已被边缘化。在内塔尼亚胡与特朗普会晤次日（7月29日），伊朗伊斯兰革命卫队突然向美军驻约旦基地发射弹道导弹，但美国采取了相对克制的应对方式，并未借机扩大冲突规模。这一举动表明，特朗普政府在伊朗问题上仍然倾向于将局势控制在可控范围内，为外交斡旋留出空间，不愿按照以色列的意愿推动地区局势升级。

在军事自主权问题上，以色列的诉求表面上得到了满足。美方在此次会晤中并未就此公开对以施加压力，以色列依然保留着自主决定行动节奏和力度的空间。但这种“如愿”暗藏隐患。特朗普当下迫切需要地区局势降温，而以色列在黎巴嫩、加沙持续采取单边军事行动随时可能引发新一轮升级，让美国的地区稳定框架充满不确定性，这反而可能成为美以未来矛盾发酵的根源。

在国内选情方面，此次访美的提振效果也存疑。伊朗冲突以来，美国公众对以色列的观感已急剧下滑。特朗普与内塔尼亚胡会晤当天，华盛顿就爆发了大规模抗议活动。与此同时，以色列内部的反对声音也在向美方蔓延，约600名以色列前高官联名致信特朗普，敦促他向内塔尼亚胡施压，遏制约旦河西岸的暴力活动。内外压力交织之下，一张与特朗普握手合影的照片难以扭转内塔尼亚胡在国内选举中的颓势。

伊朗问题上的被边缘化、军事自主权埋下的隐忧、国内选情提振的乏力，三重困境共同指向同一个深层原因——特朗普与内塔尼亚胡之间的政治利益并不相同，甚至存在结构性矛盾。对内塔尼亚胡而言，持续保持对伊朗、对加沙的强硬立场，甚至不断制造紧张局势，是其巩固国内执政联盟、转移国内政治压力、延续自身执政地位的手段。换言之，冲突的存在就具有政治价值。

与之相反，对特朗普来说，一场旷日持久的中东冲突不仅会拖累美国的战略资源，还会损害他一直标榜的和平缔造者人设。只要这种政治利益的错位不能弥合，分歧就绝非一次白宫会晤所能化解，未来美以矛盾和裂痕仍将反复上演。（作者系上海外国语大学中东研究所助理研究员舒梦）

编审：邢砚薷 蒋新宇 张艳玲