服务消费是经济高质量发展和人民高品质生活的重要交汇点。从经济发展的一般规律看，在经济体从中高收入迈向高收入阶段，服务消费占比普遍从40%以上提升至50%以上。2025年，我国居民人均消费支出中服务消费占比46.1%，还有很大发展空间。但要看到，当前我国服务消费发展还存在一些卡点堵点，制约了服务消费增长，必须高度重视、系统破解。

近年来，人工智能技术广泛渗透应用，“人工智能+服务消费”已在文旅、养老、教育等部分领域取得积极成效。图为2026年6月3日，山东青岛世博园XR梵高数字艺术体验馆内，游客正在体验沉浸式数字产品。 人民图片 张鹰/摄

从需求侧看，提升服务消费能力面临一些压力。服务消费更多是满足情感、尊重和自我实现等更高层次需求，受收入水平、社会保障水平等影响更为明显。当前，我国初次分配中劳动报酬占比相对偏低，居民财产性收入占可支配收入比重偏低，不少居民可用于服务消费的支出有限。医疗、养老等领域的社会保障体系有待进一步健全，居民家庭仍面临较大的未来支出不确定性，服务消费意愿仍显不足。

从供给侧看，服务消费存在明显的结构性有效供给不足。居民对服务消费的需求正从“有没有”转向“好不好”，从功能性需求转向个性化、体验化需求。然而，当前我国服务消费供给的同质化现象突出，服务消费领域标准化程度不足，不少企业依赖传统服务模式，专业服务人才短缺，知名服务品牌偏少，创新型消费场景供给稀缺，高品质、精细化服务消费供给明显不足。

从制度环境看，涉及服务消费的相关体制机制仍待完善。在市场监管方面，数字消费等新兴领域的监管空白与过度监管并存，一些经营主体的创新活力和投资信心不强。在治理机制方面，服务消费涉及领域广、业态多，但当前跨部门、跨区域的协同治理体系还不完善，教育培训、医疗健康等领域的一些不合理限制性措施依然存在。

总的看，释放服务消费潜力，必须把夯实居民消费基础摆在首要位置，统筹促就业、增收入、稳预期。要稳定和扩大就业容量，支持企业稳岗扩岗、个人创业就业，积极培育新职业新岗位。制定实施城乡居民增收计划，推动中低收入群体收入更快增长，促进收入增长和分配结构优化有机统一。健全城乡居民基本养老保险筹资和待遇调整机制，完善生育保险制度和生育休假制度。针对当前部分领域服务供给水平不高的问题，注重在交通服务、家政服务、网络视听服务等方面增加优质服务供给。针对相关体制机制问题，清理服务消费领域不合理限制性措施，完善新兴消费领域监管规则，加强消费者权益保护，以优化消费环境增强居民消费信心。

（策划：侯亚景 魏佳朔）