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守牢“三农”底线 夯实强国之基

2026-03-24 16:11

来源:中国网

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2026年作为“十五五”开局之年,更是夯实“三农”工作基础、推进农业农村现代化的关键一年,做好“三农”工作意义重大、责任重大。总书记强调,农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色,必须加快建设农业强国。当前,我国正处在从传统农业向现代农业转型的关键时期,守牢粮食安全、不发生规模性返贫、耕地保护等多重底线,不仅是保障国计民生的基础工程,更是应对风险挑战、夯实强国之基的必然要求。

稳住农业基本盘,首先要筑牢粮食安全屏障。我国粮食产量已连续多年保持在1.3万亿斤以上,但供需紧平衡的格局尚未根本改变。实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,推动良田、良种、良机、良法深度融合,正是提升农业综合生产能力的系统性举措。数据显示,2023年我国新建和改造提升高标准农田超过8000万亩,农业科技进步贡献率超过62%,这些硬核数据背后,是端稳中国饭碗的底气和信心。与此同时,促进“菜篮子”产业提质增效,加强气象灾害监测预警,提升农业防灾减灾能力,正是从“吃得饱”向“吃得好、吃得安全”转变的生动实践。

巩固脱贫攻坚成果,是全面推进乡村振兴的底线任务。经过艰苦努力,我国历史性地解决了绝对贫困问题,但部分脱贫地区和群众发展基础仍较薄弱。建立常态化防止返贫动态监测和帮扶机制,健全种粮农民收益保障机制,正是“扶上马再送一程”的制度性安排。当前全国脱贫劳动力务工规模稳定在3000万人以上,各地培育的县域富民产业带动效应持续显现。只有让农民分享更多产业增值收益,健全联农带农机制,才能从根本上守住不发生规模性返贫的底线,让脱贫成果更加稳固、更可持续。

耕地保护与质量提升,是农业可持续发展的命脉所在。我国用占世界9%的耕地养活了世界近20%的人口,这一成就来之不易。严守18亿亩耕地红线,分区分类推进高标准农田建设,加强黑土地保护,正是对“农田就是农田,而且必须是良田”要求的坚决落实。值得注意的是,当前部分地区耕地“非粮化”倾向仍需警惕,土壤退化、污染问题亟待治理。只有坚持数量、质量、生态“三位一体”保护,才能真正把耕地资源用好养好,为子孙后代留下沃野良田。

也应清醒认识到,当前“三农”领域仍面临诸多挑战。粮食生产成本持续上升,农民种粮效益有待提高;城乡区域发展不平衡,农村基础设施和公共服务仍有短板;农业关键核心技术存在“卡脖子”风险,科技成果转化效率有待提升。此外,乡村治理效能、乡风文明建设、农村改革深化等方面,都需要持续发力、久久为功。破解这些难题,必须坚持系统思维,统筹发展与安全,兼顾当前与长远。

聚焦科技赋能,发展农业新质生产力。加强生物育种、智能农机、数字农业等关键核心技术攻关,推动科研成果从实验室走向田间地头。例如浙江“千万工程”经验启示,因地制宜推进农业科技创新,才能让传统农业焕发新的生机;江苏等地开展的数字乡村试点,通过物联网、大数据实现精准施肥、智能灌溉,不仅节约了资源,更提升了农产品品质和竞争力。

深化改革创新,激发乡村内生动力。全面开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点,规范农村集体经营性建设用地入市,盘活闲置宅基地和农房资源,这些改革举措将有效激活农村沉睡资产。创新乡村振兴投融资机制,引导更多金融活水流向乡村,进一步破解乡村振兴“钱从哪里来”的难题。例如福建三明等地的林权改革、重庆的地票制度等探索,都为资源变资产、资金变股金提供了有益借鉴。

提升治理效能,建设和美宜居乡村。持续推进农村移风易俗,整治高价彩礼、大操大办等陈规陋习,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。例如山东一些村庄通过“积分制”“清单制”创新乡村治理方式,将环境卫生、邻里和睦等纳入考核,用“小积分”撬动了“大治理”;积极借鉴“枫桥经验”,完善矛盾纠纷多元化解机制,进一步维护农村和谐稳定。重农固本是安民之基、治国之要。新征程上,让广袤乡村真正成为产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美好家园,为中国式现代化奠定最深厚的根基。(中南财经政法大学马克思主义学院讲师 金妮)

【责任编辑:李哲】
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