当前市场环境复杂多变，坚持“稳中求进”总基调，全面落实“存量增效、成本领先、增量做优、晋位升级”要求，以“成本领先、提质增效”为主线，聚焦融资、税务、预算、清欠四大板块，构建“横向到边、纵向到底”的全维度成本管控体系。通过创新举措与务实行动，在降本增效、风险防控等方面成效显著，进一步筑牢价值创造根基。

融资破局：拓渠降本双管齐下，注入低成本资金活水

资金是企业发展的“血液”，资金保障直接影响项目建设进度。面对项目建设资金需求大、渠道单一、利率波动等挑战，大唐郓城公司通过“拓渠道+降成本+严管控”三维发力，敏锐捕捉国家“两重”“两新”政策窗口，积极推进专项债申报，成功获批专项债资金，打破传统依赖银行贷款的单一模式，实现融资“破局突围”。在此基础上，构建“专项债+银行贷款+融资租赁”多元融资格局，在分散风险的同时优化资金配置。针对存量融资，紧密跟踪市场波动，主动与金融机构协商，缩短银行贷款的利率调整期限，推动融资租赁合同利率直降，综合融资成本降至历史最低，大幅节约建设期利息。

此外，大唐郓城公司严抓资金预算管控，落实“三重一大”资金监管机制，大额支出需集体决策，避免盲目支出；推行“周预算+月预算”管理体系，细化预算周期，实时监控支出进度，避免“前松后紧”或超支。严格遵循年度资金预算开展业务，建立完善资金预算执行考核机制，从严控制偏差率，确保资金运行合规高效，为项目建设提供稳定、低成本的资金保障。

税务创效：合规与筹划并重，转化政策红利为动能

税务管理是成本管控的重要环节，大唐郓城公司以“合规为基、筹划为翼”，通过强协同、优筹划、防风险，实现“税务创效与合规双赢”。

大唐郓城公司主动构建“定期沟通、精准对接”的税企协同机制，安排专人对接税务部门，重点聚焦增值税留抵退税、城镇土地使用税减免等关键政策领域，针对厂外灰场、铁路线路用地，积极沟通争取土地使用税减免，同时围绕专用设备投资相关的企业所得税抵免工作，开展全周期统筹规划，从设备选型、投资决策、购置落地到后续开票结算，提前介入规划、全程跟踪落实，充分梳理符合抵免条件的设备范围与抵扣标准，确保在合规前提下实现企业所得税税负最优。开展印花税专项筹划，通过梳理合同条款、优化签订方式，节约印花税负。同时，建立“税务风险台账”并实施定期自查，组织税务培训提升合规意识，确保业务从源头符合政策要求，真正将政策红利转化为企业内生动力。

预算管控：机制与责任联动，搭建成本领先长效体系

预算管控是成本领先战略落地的“核心抓手”，大唐郓城公司严格落实集团公司精益化管控的要求，建立以“建机制、定责任、强监管”为核心，打造“全员、全过程、全覆盖”的预算管控格局。

通过建立“双重机制”筑牢管控基础，将法人管理费、项目建设成本等指标层层分解至“部门－岗位”，并纳入绩效考核体系与绩效考核挂钩，激发全员管控积极性。同时，建立预算月度通报与预警机制，每月生成执行分析报告，对偏差较大部门即时预警，督导整改。截至目前，预算执行率优于进度目标，有效节约基建成本，成本管控作用凸显，大大提升了资源使用效率，为成本领先提供长效支撑。

欠款清理：管控与考核同步，筑牢“零逾期”防线

整治拖欠企业账款问题，支持民营企业、中小企业纾解困难，营造良好的营商环境，事关经济、社会、民生，是当前的一项重要政治任务，大唐郓城公司提高政治站位，以“无分歧欠款动态清零”为目标，通过建机制、强管控、严考核，切实开展欠款清理攻坚，防范逾期风险。

大唐郓城公司健全“防范化解拖欠企业账款长效机制”，成立财务牵头、业务协同的清欠小组，定期梳理往来账款，按类别建立专项台账，明确“谁经办、谁负责”的责任机制，确保每笔账款“有人管、有措施”。按照省公司要求开展常态化排查，紧盯履约节点，分析潜在风险，避免流程滞后导致逾期。同时，将清欠工作纳入月度绩效考核，通过周、月度例会通报进展，以考核倒逼责任落实，确保无分歧欠款“发现一笔、清偿一笔、问责一笔”，保持动态“清零”，筑牢“零逾期”防线。（作者：大唐郓城发电有限公司 党委委员、总会计师 刘俊霞）