—— 评《京津冀打造中国式现代化建设的先行区示范区研究》

推进现代化始终是世界各国追求的长期目标，也是发展经济学的核心命题。观察已经实现现代化的国家，可以看出推进现代化的路径是不同的。对于区域层面、特别是大区域层面，如何在协同发展中率先实现中国式现代化？就此，一些专家从产业协同、创新合作、空间治理等视角进行了探索，提出了许多观点。但这些探索大多是从理论上进行的分析和在宏观层面提出方向性建议，但在理论与实践紧密结合、在结合点上进行创新，以及提出实操性建议还比较欠缺。学者高自旺在所著的《京津冀打造中国式现代化建设的先行区示范区研究》（经济科学出版社2024年9月）一书中，围绕京津冀区域如何成为中国式现代化建设的先行区、示范区进行了很有意义和实用价值的探索。

该书瞄准京津冀协同发展中的重点与难点，从机理与实操维度，探索了路径与措施。综观该书，有几个亮点：

一是遵循问题导向，瞄准破解现实问题进行机理研究、计量分析、政策创新等，在理论与实践相结合上特色更加突出，许多创新性的探索、观点与建议，也是在理论分析与实践考量基础上提出的，既遵循了一般发展规律、借鉴了先发国家经验，而又体现了区域特色，是发展经济学分析的重要思路。而这正是现实的困惑和党委政府智力需求的焦点。

二是突出重点难点，瞄准产业、创新、场景、对外开放、文旅发展、空间治理等现实难点，在多个维度上展开分析。作者并没有长篇大论，从一般学术研究逻辑上展开，而是直入主题，在中国式现代化系统推进中，选择了先进制造业集群建设、区域协同治理等既重要而又难点突出的方面，进行了靶向性分析，目的是以重点带动全局，与实践的逻辑和政策需求相吻合，增强了本研究的科学性与可操作性，也使得本研究决策的应用价值大幅提升。

三是瞄准提高应用价值，提出了许多可操作性的思路。主要有：探索在跨区域产业链供应链建设中深入实施清单制度；以“微场景”赋能京津冀产业链供应链融合发展，联合建设一批各具特色的省际产业合作园区、省际毗邻合作区等“微集群”“微基地”；雄安新区周边地区应该大力发展与新区尖端产业相适应的转化产业、配套产业和服务产业，形成雄安新区高端高新产业外溢的理想“落脚点”，带动周边地区乃至整个河北发展等。这些大多是在结合以前专家研究的基础之上，进行深入分析后再创新提出的，更多的是在增强实操性基础上，提出了较高价值的政策建议。

深入推进类似京津冀这类大区域协同发展，既是国家政策关注与支持的重点方向，也有许多需要研究探索的理论问题与实践困惑。因为，大区域特点突出，不是一个行政单元，所以也就无法以行政的治理方式来简单而又高效地调控；但从经济学上看，各方联系紧密、甚至是一体化程度很高的区域，协同目标的明确、协同机制的构建、协同政策的共同制定、协同成效的共享等，还存在着许多障碍，所以，在大区域率先实现中国式现代化是一个经济学领域需要研究的重大课题。本书的研究只是从一个维度、一个阶段进行了探索，还需要专家学者就此进行深入研究，以更高的智力供给来满足现实的需求与挑战，这是应用经济学者的责任。（颜廷标 河北省社会科学院创新驱动发展研究中心首席专家、研究员）