中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议的召开，再次彰显了党中央持之以恒抓作风、真心实意为基层松绑的坚定决心。破解基层负担，需要我们在“破”与“立”之间做好统筹文章，既要破除困扰基层的顽瘴痼疾，又要建立激励担当的长效机制，真正让基层干部卸下包袱、轻装上阵，在推进中国式现代化的征程中展现新担当、实现新作为。

清单管理“破”形式主义之困。当前，一些形式主义问题隐形变异、层出不穷：各类“工作提示”“便笺便函”变相下达任务；政务APP、微信工作群要求过度要求“即时响应”“打卡接龙”；“事事留痕”成为不少工作的硬性要求，消耗了基层干部大量精力。对此，破解之道在于推行权责清单与负面清单并行的管理模式，明确基层履职边界与禁止事项。规范文件发布、会议组织、督查考核的管理流程，整合各类数字平台，推行“一个端口”管理，杜绝“指尖上的形式主义”。同时，建立基层负担动态监测机制，定期开展基层负担问题排查，及时发现并纠治新出现的变异问题。

机制创新“解”担当作为之忧。基层普遍存在权责不匹配、资源保障不足的现实难题，导致部分基层干部面临“权小责大”的困境，怕追责不敢试错，资源少难办成事。要破解这个难题，首先要完善权责对等机制，用好乡镇（街道）履职事项清单，进一步厘清基层权责边界，杜绝责任“甩锅”。其次要完善基层要素保障机制，推动编制资源、财政资源、管理权限同步下沉，真正做到“权随事转、人随事走、钱随事拨”。特别要细化容错纠错机制，明确好容错的具体情形，为敢于担当的干部卸下思想包袱。此外，应建立任务统筹协调机制，避免多头布置、重复安排，给基层留出足够落实时间和自主空间。

制度构建“立”长效减负之基。形式主义具有反复性、顽固性，要想根治形式主义，不能只做“加减法”，更要做“乘除法”，从制度建设入手，做系统治理、长效防治的文章。要优化考核评价体系，减少台账考核、材料考核比重，增加实地查看、群众访谈、效果评估等务实方式。推行“无感考核”，通过大数据分析、随机暗访等方式，实现考核于无形、减负于无形。建立基层减负工作评估机制，定期对减负政策落实情况进行“回头看”，确保政策不空转、不走样变形。最终，要着力构建上下贯通、协同配合的工作体系，从体制机制层面压缩形式主义生存空间，推动基层治理持续向高效、务实方向发展。(江西省靖安县水口乡 林子豪）