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“十五五”时期经济社会发展的核心驱动力从何而来?

2025-10-31 10:25

来源:中国网

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随着“十五五”规划纲要的逐步明晰,中国未来五年的发展蓝图已跃然纸上。在百年变局加速演进、全球不确定性加剧的背景下,中国经济正经历一场深刻而系统的动能转换。规划明确提出的12个重点方向,勾勒出“十五五”时期高质量发展的新坐标。其中,有四大关键领域尤为突出,将成为驱动“十五五”时期经济社会发展的核心引擎。

科技创新是推动高质量发展的第一动力。相较于“十四五”时期聚焦突破“卡脖子”技术,“十五五”规划更进一步,明确将“加快高水平科技自立自强,引领发展新质生产力”作为战略任务,标志着我国科技发展战略目标从“补短板”迈向“锻长板”、从“跟跑并跑”向“并跑领跑”跃迁。未来五年,中国将更加重视基础研究、前沿探索与产业转化的全链条贯通,以科技创新催生新质生产力,真正实现以“创新红利”替代“人口红利”和“规模红利”。

扩大内需,构建新发展格局的战略基点。内需,正从经济增长的“稳定器”升级为“主引擎”。2021至2024年,内需对经济增长的平均贡献率高达86.8%,已成为中国经济最坚实的增长支柱。特别是在外部环境复杂多变的当下,加快构建以国内大循环为主体的新发展格局,必须牢牢抓住扩大内需这一战略基点。展望“十五五”,扩大内需将更加注重系统性与可持续性——既要激发居民消费潜力,也要优化投资结构;既要提升传统消费,更要培育数字消费、绿色消费、健康消费等新增长点。通过完善收入分配、健全社会保障、畅通流通体系,让内需真正成为国民经济循环的强劲动力源。

绿色低碳转型,塑造未来的新增长极。绿色发展不再是发展的“约束条件”,而是孕育新动能的“增长引擎”。2021—2024年,我国单位GDP能耗累计降低11.6%,成为全球能耗强度下降最快的国家之一,提前完成“十四五”阶段性目标;2024年,清洁能源产业对GDP的贡献率已达10%。这充分证明,生态优先、绿色低碳之路不仅能守护绿水青山,更能创造金山银山。“十五五”规划明确指出,“绿色发展是中国式现代化的鲜明底色”,将“以碳达峰碳中和为牵引,协同推进降碳、减污、扩绿、增长”。美丽中国建设与经济高质量发展将实现深度融合,绿色经济有望成为继数字经济之后又一万亿级增长支柱。

统筹发展和安全,以新安全格局保障新发展格局。发展与安全,如同车之两轮、鸟之双翼。面对地缘政治动荡、供应链风险上升、极端气候频发等挑战,“统筹发展和安全”已上升为“十五五”时期必须遵循的首要原则。规划明确提出“推进国家安全体系和能力现代化,建设更高水平的平安中国”,凸显了安全在发展全局中的基础性地位。安全不仅体现在粮食安全、能源安全、产业链供应链安全等传统领域,也涵盖数据安全、人工智能治理、金融风险防范等新兴领域。通过增强经济系统的抗冲击能力、提升关键资源保障水平、完善应急管理体系,中国正致力于构建更具韧性的现代化经济体系,为长远发展筑牢安全底线。

高水平科技自立、扩大内需战略、绿色低碳转型与筑牢安全底线,四大引擎协同发力,共同构筑起“十五五”时期高质量发展的“四梁八柱”,为中国式现代化注入不竭动力。(作者系中国人民大学重阳金融研究院助理研究员龙臣)

编审:蒋新宇 高霈宁 蔡晓娟


【责任编辑:申罡】
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