因地制宜是发展新质生产力的重要方法论
11月16日,《求是》杂志发表的习近平总书记的重要文章《因地制宜发展新质生产力》强调,“十五五”时期,必须把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置。文章指出,各地要坚持从实际出发,根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等,有选择地推动新产业、新模式、新动能发展,加快推动作为经济增长和就业收入基本依托的传统产业改造升级,推动新旧发展动能平稳接续转换。
这一重要论述为新时代高质量发展提供了根本遵循,也为各地探索符合自身条件的发展道路指明了方向。
我国幅员辽阔,各地的资源禀赋、产业基础、科研条件等各不相同。发展新质生产力,没有统一模板、标准答案,必须立足实际、精准发力、科学施策,不能蜂拥而起、一哄而散。各地在落实中央部署时,需要深入调研自身的资源禀赋、产业基础和技术优势,避免盲目跟风或简单复制其他地区的模式,既要确保“全国一盘棋”,又要充分激发各地的发展活力,让新质生产力在中华大地上呈现出百花齐放、各具特色的生动局面,实现生产力从“旧”到“新”、从“量”到“质”的转变。
科技创新是发展新质生产力的“源动力”,产业创新是发展新质生产力的“转换器”。因地制宜要找准两者的结合点,既能发挥地区比较优势,又能推动产业结构从低端锁定向高端攀升、从要素驱动向“创新驱动”转变。要把握好“科技创新”与“产业创新”的辩证关系,既不能脱离产业基础搞“空中楼阁”式的科技创新,也不能固守传统产业搞“路径依赖”式的产业发展。要依托本地优势,推动数字经济与实体经济深度融合,打造“数字+制造”“数字+服务”等新型产业形态,让传统工厂实现“机器换人”“流程优化”,真正让科技创新“落地生根”,让产业创新“枝繁叶茂”。
发展新质生产力需要完善相适应的生产关系。因地制宜意味着各地需制定差异化的新质生产力发展策略,通过精准施策,让每个区域都能发挥自身优势,培育出具有区域特色的新质生产力。如在产业扶持政策方面,应避免“大水漫灌”式的补贴。在要素流动方面,要打破壁垒,推动人才、资本、数据等要素向新质生产力领域集聚。同时要进一步优化营商环境,简化新质生产力领域企业的审批流程,推行“一站式”服务,支持中小企业参与新质生产力发展,形成“大企业引领、中小企业配套”的产业生态。
“十五五”时期既是我国全面建设社会主义现代化国家的关键期,也是新质生产力从“点状突破”向“区域协同”拓展的深化期。必须立足各地区资源禀赋、产业基础、人才优势和发展阶段差异,不搞“一刀切”,推动新质生产力与区域特色深度融合。
因地制宜是发展新质生产力的重要方法论。要通过科技创新和产业创新,完善生产关系,结合各地实际推动新质生产力发展,为经济高质量发展注入强大动力。(中国网时事评论员 钟葳)
编审:蒋新宇 高霈宁 张艳玲








