6月15日至17日，第52届七国集团（G7）峰会在法国温泉小镇埃维昂举行。这也是美国总统特朗普重返白宫后首次完整出席的G7峰会。峰会表面上的“和谐”难掩跨大西洋关系的历史性撕裂。这场以防止“特朗普式意外”为主要目标的峰会，注定难以取得显著实质性成果。

为迎合特朗普而煞费苦心

G7峰会向来是西方展现团结、协调内部立场的重要平台，然而自特朗普重返白宫后，这一场合却成了令欧洲倍感焦虑的“赶考大关”。在2025年加拿大举行的G7峰会上，特朗普不仅发表了“不应将俄罗斯逐出G7”等令欧洲目瞪口呆的言论，还以“中东局势紧张”为由提前离场，致使多项既定议题无法推进。最终，2025年的G7峰会放弃了发表联合公报的惯例，沦为“G6对1”的尴尬局面。

正因如此，本届峰会的东道国法国将避免“特朗普式意外”作为首要目标，在议程上刻意迎合特朗普。在时间安排上，法国为迁就特朗普拟在其生日当天于白宫草坪举办笼斗赛事的计划，将原定于14日开始的峰会推迟至15日。在会议议题上，法国也削减了很多“雄心勃勃”但特朗普不一定支持的议程，转而选择将关键矿产、移民、毒品等特朗普关心的领域列为重要议题。这一做法也被法国国内人士指责为“向美国低头”。此外，法国总统马克龙更是祭出外交“王牌”，邀请特朗普赴凡尔赛宫参加为其量身定制的私人晚宴，极大地满足了特朗普的虚荣心。这种安排也令特朗普赞不绝口，称其法国之行“大获成功”。

浮华背后，断层显现

然而，峰会表面的“和谐”难掩跨大西洋关系的深层裂痕。

断层一：在俄乌问题上温差明显。自特朗普重返白宫以来，俄乌问题一直是美欧安全政策最大分歧点。特朗普政府对俄罗斯接触性政策和对乌克兰的轻视打压，让坚持“挺乌制俄”的欧洲倍感寒心。因此，早在峰会预热阶段，法国就有意将俄乌问题作为本次G7峰会的核心议题，试图通过讨好特朗普换来美国在俄乌问题上的态度转变。

就本次会议情况来看，法国和欧洲的策略取得了一些成效，但绝对难言成功。虽然特朗普在峰会后表示“俄罗斯应该达成和平协议”，并称其与泽连斯基进行了“非常顺利”的会面，但多位外交官透露，特朗普在欧洲强烈要求的“进一步制裁俄罗斯”问题上拒绝给出明确承诺。尤其是特朗普在峰会上明确表示，俄乌问题“与美国无关”。这清晰表明特朗普对欧洲的“外交努力”并不买账。

断层二：防务负担分歧仍在。一段时间以来，美欧之间围绕防务负担再平衡的矛盾愈演愈烈，特朗普政府更是接连释放要从欧洲撤回美军、从北约撤出军机军舰的信号。同时，特朗普还明显有意拉欧洲为其在伊朗问题上的错误决策埋单，甚至以此交换美国对乌克兰的援助。据媒体报道，在本次G7峰会的首场闭门会议中，特朗普也直言欧洲必须为乌克兰危机、中东冲突承担大部分成本。

7月，北约即将在土耳其安卡拉举行峰会。表面上俄乌问题将是峰会重要议题，但美国的主要诉求仍是调整削减在欧洲的军力布局。预计未来一段时间里，美欧围绕防务负担的分歧仍将持续存在。

断层三：贸易纠纷难解。特朗普在重返白宫后发动了激进的全球关税攻势，其中多个欧洲国家成为目标。6月，美国又以“未能有效应对强迫劳动为由”，对包含欧洲国家在内的60多个贸易伙伴再次加征关税。对于此种经济霸凌政策，欧洲国家一直“敢怒不敢言”。在特朗普胁迫性关税政策的压力下，近期欧洲议会通过了被外界称为“不平等条约”的美欧贸易协议。而本次G7峰会既未能修正美欧之间的不平等经贸关系，也未能理顺美欧经贸纠纷，“美主欧从”的格局依然明显。而对于欧洲近期比较关心的“中国贸易问题”，美欧同样没有达成共识。种种迹象表明，虽然欧洲强烈希望与美国协调对华政策，但特朗普更倾向于与中国展开双边对话。

断层四：全球治理协调乏力。鉴于美欧之间存在着诸多矛盾，G7自然无法为应对全球性危机凝聚共识与合力。回避气候议题就是本次G7峰会的一项明显缺憾，因为面对美国在气候治理问题上的倒退，欧洲无力改变，只能选择搁置议题。但是欧洲的沉默严重影响了欧洲的全球影响力和公信力，也进一步凸显了G7只是诞生于冷战时期、服务于西方利益的集团，绝非全球治理的理想平台。

事实上，一段时间以来，G7应对全球性危机的能力愈加衰退，与“全球南方”国家之间的距离也越来越远。一个忽视全球多数国家利益的平台，其衰落是必然的。（作者系中国现代国际关系研究院欧洲一体化项目负责人吕蕴谋）

编审：高霈宁 张晓雯 蒋新宇 张艳玲