易宪容:一项意义重大的“双赢”合作

 “香港银行开办个人人民币业务,不仅可以促进内地与香港经济融合,方便内地、香港居民的消费需求,同时将使流通在香港的大量人民币得到有效的监管和使用,保证香港和内地的金融安全。”中国社会科学院金融发展研究室主任易宪容在接受新华社记者专访时做上述表示。

19日,中国人民银行与香港金融管理局签订了合作备忘录。经国务院批准,中国人民银行决定为香港银行开办个人人民币业务提供清算安排。个人人民币业务的范围包括:人民币存款、兑换、银行卡和汇款。

易宪容就此分析认为,《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》的签订使香港与内地的经贸关系进一步加强,特别是在金融方面的重新安排引起了海内外的广泛关注。允许香港银行开办个人人民币业务就是根据《安排》所采取的一项具体措施,虽然目前业务范围仅限于个人消费,但必将会促进内地与香港的经济发展,方便香港居民和赴港内地人士的各种消费。

他说,香港回归祖国后,特别是开放了内地居民赴港“个人游”后,内地与香港居民互访和旅游消费不断增多,人民币在香港市场更加受到欢迎。而香港银行目前没有个人人民币业务给民众带来了很大不便。据测算,在1996年到2001年之间,香港共接待了内地旅客1890万人次,如果这些游客将法定可携带的6000元人民币中的一半花在香港,则目前香港市场上就应当至少有579亿元人民币。瑞银华宝公司测算表明,假定2002年内地游客增长50%,随后假定每年增长15%,并以上述内地人士在香港的消费水平,则2005年香港市场的人民币规模会达到1570亿元。如果内地游客把法定所携带的人民币全部花在香港,则2005年香港市场上的人民币会达到3100多亿元的规模。

易宪容指出,面对几百亿人民币在香港流动,香港银行却爱莫能助。因为香港的银行既不能吸收人民币存款,更无法为吸收到的人民币找到出口。以往香港的人民币的流动基本上以一种灰色的方式进行,如香港的外币找换店、内地一些地下钱庄等。这种状态既增加人民币在香港交易过程中的成本,也不利于人民银行的监管,还有可能出现“洗钱”现象。

他说,香港银行开办个人人民币业务,使香港银行界可以在满足市场和内地及香港居民需求的同时,拓展新业务,增加香港作为国际金融中心的竞争力。此项业务的开办是一个意义重大的“双赢”合作。

香港金融界一直关注在港建立人民币离岸金融中心的问题。易宪容不久前曾到香港就有关问题进行了调研。他指出,在香港开办个人人民币业务,与在香港设立人民币离岸金融中心不是一回事。但如果香港银行做好个人人民币业务,开一个好头,逐步探索、建立起一套好的机制,就会为未来建立人民币离岸金融中心创造一些条件。(记者赵新兵、朱华颖)

新华网 2003年11月20日


央行与香港金管局
合作备忘录在京签字
央行发布香港银行人民币业务公告
董建华宣布:香港银行将试办个人人民币业务
香港与内地签署更紧密经贸关系安排协议
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