一、国家和地区现代化水平评价体系的评价指标的选择原则

(节选)

现代化涉及人类社会各个方面的变化。现代化水平评价,是否要对所有方面的发展水平进行评价呢?不是的。事实上,国家统计年鉴包含大量的统计指标和数据,世界银行的世界发展指标大约包括500个指标。显然,我们不能也没有必要把这些指标都作为评价指标。根据第二次现代化理论,两次现代化有不同的规律和特征。如果对两次现代化的典型特征的代表性指标进行评价,就可以大致衡量出被评价对象的现代化水平。

选择评价指标的一般原则:

(1)反映现代化的典型特征。第一次现代化的典型特征是工业化、城市化和相应的社会经济的发展,第二次现代化的典型特征是知识和信息的生产、传播和应用。两次现代化和综合现代化的评价指标必须是能够反映这些典型特征发展水平的指标。

(2)具有代表性的关键指标。反映某个典型特征的指标可能都多个。应该尽量选择有代表性的关键指标。

(3)指标之间具有相对独立性,避免指标相互重叠和重复评价。

(4)指标之间具有较强相关性,避免指标评价结果相互抵消。

(5)可以获得连续的官方统计数据,避免随机波动。

(6)具有可比性,能够反映发展水平。

(7)注意指标体系的系统性和开放性。不同指标的敏感性(弹性)不同,有些指标是相对惰性的(变化较慢),有些指标是相对活跃的(变化较快),指标体系要注意它们的平衡。两次现代化和综合现代化评价是相关的,指标体系要有衔接。第二次现代化和综合现代化是发展的,新的特征会出现,对于新的变化,指标体系应是开放的。

(8)容易理解和接受。注意选择学者常用的指标、人们比较关心的指标。

(9)指标数量不宜过多或过少。指标过多,评价难度大。指标过少,评价不稳定。

(中国现代化战略研究课题组 中国科学院中国现代化研究中心)

中国网 2004年3月1日


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