三、发展中国家国民经济现代化的方法

(节选) 

在过去300年里,发展中国家有三种类型。第一种类型是已经完成经典经济现代化,尚没有进入第二次经济现代化。第二种类型是迄今没有完成经典经济现代化,但已经对第二次经济现代化做出了有力的响应。第三种类型是没有完成经典经济现代化,也没有对第二次经济现代化做出回应。在未来100年里,第一种类型的发展中国家将先后进入第二次经济现代化,第二种类型的发展中国家将逐步完成从经典经济现代化向第二次经济现代化的转变,第三种类型的发展中国家将逐步完成经典经济现代化,然后才向第二次经济现代化迈进。

在经典经济现代化过程中,发展中国家的国民经济现代化是围绕工业化这个主题展开的;在第二次经济现代化过程中,国民经济现代化是围绕知识化和绿色化展开的。在两次经济现代化过程,发展中国家都有一个不变的目标,就是追赶和达到世界经济的先进水平。根据广义经济现代化理论,经济现代化是经济发展、经济转型和国际经济地位的变化的交集。对于发展中国家,经济现代化是经济发展、经济转型和追赶世界先进水平的交集。所以,发展中国家的经济现代化的方法,既包括自身的经济发展和转型,也包括追赶世界先进水平;而且在不同阶段的做法有所不同。

1、20世纪70年代以前国民经济现代化的方法

在20世纪70年代以前,发展中国家的经济现代化是经典经济现代化,它们的方法基本是模仿发达国家的经典经济现代化的方法和模式,重复发达国家走过的路。除少数国家和地区取得成功以外,绝大多数发展中国家是失败的。成功的国家包括日本、意大利等国家,它们进入发达国家的行列。

发展中国家的经典经济现代化都是以工业化为核心的,但工业化的模式和道路不同。格尔申克隆分析了欧洲后发国家工业化的8种类型。钱纳里等分析了发展的4种型式和工业化的结构转变,4种型式是初级产品生产专业化、平衡的生产和贸易、进口替代和工业专业化等。归纳起来有如下几种情况:

(1)进口替代型工业化(内向型工业化)。

(2)出口导向型工业化(外向型工业化)。

(3)竞争型工业化,根据竞争优势原则,综合运用工业化的内向型或外向型战略。

(4)生产资料或者消费资料中心型工业化。

(5)农业发展型或农业停滞型工业化。

(6)本地型或引进型工业化。

(7)被迫型或自主型工业化。

(8)通货膨胀型或通货稳定型工业化。

(9)工业专业化。

(10)初级产品专业化。

(11)均衡发展型或不均衡发展型工业化。

(12)城市型或城市农村协调型工业化等。

2、20世纪后30年发展中国家经济现代化的方法

在20世纪后30年里,发达国家相继进入第二次经济现代化阶段,并将传统工业部门向发展中国家转移,这给发展中国家带来两个机遇。第一个机遇是工业化的机遇,接受发达国家的工业转移和工业品市场。第二个机遇是信息化和高技术的机遇,引进发达国家的信息化和高技术,以改造传统工业。当然,并非所有发展中国家都看到了机遇或抓住了机遇。在这30年里,有些国家抓住机遇获得成功,成为新兴工业化国家,如韩国和新加坡等。

(1)20世纪后30年发展中国家的经典经济现代化的方法分析

如果没有看到两个新机遇,发展中国家的经典经济现代化会继续走老路。

如果看到两个新机遇,发展中国家将可能采取行动,也可能采取观望态度。如果采取观望态度,发展中国家的经典经济现代化会继续走老路。

如果看到两个新机遇并采取行动,那么,发展中国家的经典经济现代化的方法、模式和道路将进行大调整。这种情况在下面进行分析。

(2)20世纪后30年发展中国家对第二次经济现代化的响应

发展中国家对第二次经济现代化的响应,可以是主动的,也可以是被动的。

如果是被动的,那么,这些国家就成为发达国家第二次经济现代化的产品市场。在这种情况下,发展中国家的经典经济现代化的方法和模式将受到第二次经济现代化的冲击和影响,国民经济中将积累第二次经济现代化的因素。这种变化是数量的变化,不是质量的变化。

如果是主动的,那么,这些国家将积极引进第二次经济现代化,并主动接受发达国家的工业转移和高技术产业的转移,将工业和高技术产品出口到发达国家,同时在发展中国家与发达国家争夺市场份额,从而引起国民经济的质量变化,成为新兴工业化国家。

它们的做法大致是引进第二次经济现代化的方法,调整原来的做法,具体包括:

① 积极引进发达国家的工业技术和产业。

② 积极引进发达国家的信息化和高技术产业,并改造传统产业。

③ 积极开发高技术,推进高技术园、科技工业园等。

④ 积极参与经济全球化,争夺和扩展国际市场空间。

⑤ 积极推进绿色和环保技术,促进经济与生态的协调。

⑥ 积极引进第二次经济现代化的相关制度,如按贡献分配等。

⑦ 加强信息基础设施的建设。

⑧ 引进国家创新体系概念,提高创新效率和能力等。

3、21世纪前50年发展中国家经济现代化的方法

根据《中国现代化报告2004》的分析,2001年世界上有60多个国家尚没有完成经典现代化,有30多个国家完成了经典现代化但没有进入第二次现代化。所以,在21世纪前50年,发展中国家有三种情况。第一种情况,已经完成经典经济现代化的发展中国家,先后进入第二次经济现代化。第二种情况,没有完成经典经济现代化的发展中国家,继续进行经典经济现代化,而且到2050年还完成不了。第三种情况,没有完成经典经济现代化的国家,采取两次经济现代化协调发展,走综合经济现代化道路。这三种情况的做法是不同的。

(1)21世纪前50年发展中国家的第二次经济现代化的方法分析

在21世纪前50年,那些已经完成经典经济现代化的国家,将先后进入第二次经济现代化。由于它们距离发达国家第二次经济现代化的差距很明显,它们没有实力与发达国家竞争。在经济全球化条件下,它们的第二次经济现代化将更多是学习和引进。

它们可能会采用国民经济第二次现代化的一些常规方法(具体内容请看前面的介绍),同时引进发达国家的一些新方法。例如

① 引进发达国家的信息化和高技术产业,加强信息基础设施的建设。

② 开发高技术,推进高技术园、科技工业园等

③ 参与经济全球化,参与国际市场空间的竞争。

④ 推进绿色和环保技术,促进经济与生态的协调。

⑤ 引进第二次经济现代化的相关制度,如按贡献分配等。

⑥ 加强国家创新体系,提高创新效率和能力等。

(2)21世纪前50年发展中国家的经典经济现代化的方法分析

根据《中国现代化报告2003》的分析,在21世纪前50年,有一些国家不可能完成经典现代化,它们仍然将进行经典现代化和经典经济现代化。

这组国家有两种可能性。第一种可能性是不受或较少受到第二次经济现代化的影响,“一心一意”进行经典经济现代化。第二种可能性是较多受到第二次经济现代化的影响,接受一些第二经济现代化的做法。两种情况不完全相同。

第一种情况。不受或较少受第二次经济现代化影响的国家,将是最落后的一组国家,它们的经典经济现代化将是十分漫长的过程,而且目前还看不到希望。它们的做法大体是:

① 沿用国民经济经典现代化的常规方法(具体内容请看前面的介绍)。

② 重复其他比较先进的发展中国家的经典经济现代化的道路(看前面的介绍)。

③ 引进其他比较先进的发展中国家的工业技术等。

④ 推动农业的工业化,普及初等教育。

⑤ 引进其他国家的信息化和高技术产品。

⑥ 引进第二次经济现代化的一些制度要素等。

(3)21世纪前50年发展中国家的综合经济现代化的方法分析

在21世纪前50年,选择综合经济现代化路径的发展中国家,将是多姿多彩的。一方面因为它们不是重复发达国家的道路,而是开创一条新型经济现代化道路;另一方面因为它们包含两次经济现代化的内容,它们的方法和模式比单纯的经典经济现代化或第二次经济现代化更多,选择的空间更宽阔。正因为如此,综合经济现代化是一个创举,也是一个挑战。

前面已经分析了国民经济综合现代化的常规方法,这里不重复。

综合经济现代化的方法的实质是一组配方,是经典经济现代化的要素和第二次经济现代化的要素的不同配比。综合经济现代化的要素配方的要素比例应随时间而变化。

在综合经济现代化的早期,经典经济现代化的要素的比重会多一些,第二次经济现代化的要素的比重会少一些。在中期,两次经济现代化的要素的比例会大体平衡。在后期,经典经济现代化的要素的比重会少一些,第二次经济现代化的要素的比重会多一些。

调整配方比例有四个原则。第一个原则,经典经济现代化的要素的比例要逐步减小。第二个原则,第二次经济现代化的要素的比例要逐步增大。第三个原则,比例变化的速度不能超出国民经济可以接受的程度。第四个原则,以追赶和达到发达国家第二次经济现代化的先进水平为目标。遵循四个原则,结合实际国情,就可能找到一组适用的配方。

综合经济现代化既有科学的因素,也有艺术的成份。说它有科学性,是因为综合经济现代化理论是建立在广义经济现代化理论的科学基础上的。说它有艺术性,是因为综合经济现代化理论是广义经济现代化理论的灵活运用,而且不同国家不同时期的综合经济现代化将有很大差异。所以,综合经济现代化既需要高超的艺术,也需要科学的精神。

4、21世纪发展中国家经济现代化的方法的多样性

如果说发达国家的经济现代化的方法具有多样性,那么,发展中国家的经济现代化的方法就更是五光十色。因为,发展中国家经济现代化水平的差异性和不同步性,远远大于发达国家;发展中国家的数量也远远多于发达国家;发展中国家完成经济现代化的时间也远远长于发达国家。所以,在21世纪,发展中国家经济现代化的方法的多样性是不容置疑的,它也反映在方法数量的巨大、时间和国家差异等方面。对此前面已多有叙述,这里不再赘述 。 (中国现代化战略研究课题组 中国科学院中国现代化研究中心)

中国网 2005年3月10日


版权所有 中国互联网新闻中心 电子邮件: webmaster @ china.org.cn 电话: 86-10-68326688