(节选)

1、可持续消费的定义与内涵

1992年6月，在巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展大会上，183个国家共同制订了一项关于可持续发展的全球行动计划——《21世纪议程》。《21世纪议程》中对可持续消费提出了明确的观点和主张：“不可持续的生产方式和消费方式是造成全球环境问题的主要原因”，“可持续消费是一种通过选择不违害环境又不损害未来各代人的产品与服务来满足人们的生活需要的一种理性消费方式，它是一种服从于全球可持续发展目标的消费方式”。

联合国环境署于1994年在肯尼亚首都内罗毕发表的报告《可持续消费的政策因素》中提出了可持续消费的定义：即提供服务以及相关的产品以满足人类的基本需求，提高生活质量，同时使自然资源和有毒材料的使用量最少，使服务或产品的生命周期中所产生的废物和污染物最少，从而不危及后代的需求。该报告指出，可持续的消费并不是介于因贫困引起的消费不足和因富裕引起的过度消费之间的折衷，而是一种新的消费模式，适用于全球各国各种收入水平的人们。按照这个观点，需要改变全球的消费模式，无论是北方国家的“奢侈型”消费，还是南方国家的“生存型”消费，它都造成了相应于各自水平和类型的环境影响。可持续消费的概念涉及产品和服务，包括生产该产品和服务的过程，以及对使用了上述产品或服务的附加的或独立的产品的消费和制造。

1994年中国政府在全球率先发布了第一个国家级可持续发展行动纲领――《中国21世纪议程》，在该议程中明确指出：“消费模式的变化同人口的增长一样，在社会经济持续发展的过程中有着重要的作用。合理的消费模式和适度的消费规模不仅有利于经济的持续增长，同时还会减缓由于人口增长带来的种种压力，使人们赖以生存的环境得到保护和改善。但越来越多的事实表明，人口的迅速增长加上不可持续的消费形态，对有限的能源、资源已构成巨大压力，尤其是低效、高耗的生产和不合理的生活消费极大破坏了生态环境，由此危及到人类自身生存条件的改善和生活水平的提高。”

2、全球消费增长的基本态势

从全球来看，在过去几十年的时间里，人类的消费加速增长。20世纪中叶以来，全球的淡水使用量增加了三倍，化石燃料的使用增加了五倍。这种消费需求不仅开始损害我们所赖以生存的自然体系，影响人与自然的关系，而且开始降低人类的生活质量，污染、拥挤越来越严重，另一方面，贫困人口的基本需求却难以满足。以西方发达国家“奢侈型”消费模式主导的消费主义已成为全球可持续发展的最大的障碍之一。世界环境与发展委员会主席、原挪威首相布伦特兰夫人曾指出北美洲的人均消费是印度或中国的20倍，或者孟加拉国的60～70倍，不可能使全球都维持西方的消费水平。“实际上如果70亿人都按照西方的消费水平来消耗能源和资源，那么，为满足人们的需求需要10个地球，而不是1个”。1996年Wackernagel等人，提出生态足迹（Ecological Footprint，简称EF）或称生态空间占用，其含义为“维持人类自然资源消费和吸纳人类的废弃物排放所必需的生物生产性土地面积和海洋面积”，以此衡量全球不同国家人均占用的资源环境状况。1997年Wackernagel等发布了《国家生态足迹》报告，对52个国家和地区的生态足迹进行了计算，研究结果表明，生态足迹最大的是美国，人均10.9全球公顷（global hectare，gha），孟加拉国最低，人均仅为0.7 gha，中国1997年的人均生态足迹为1.2 gha，低于世界2.3 gha的平均值。2004年10月，世界自然基金会（WWF）与联合国环境规划署（UNEP）世界保护监测中心（WCMC）、全球生态足迹网络（Global Footprint Network）联合发布了最新的《生命行星报告2004》（WWF，2004），该报告定量分析了全球150个国家或地区的生态足迹，研究表明2001年全球人均生态足迹为2.2gha，而地球生物圈的生物生产面积仅为人均1.8gha，2001年地球人均生态足迹赤字0.4gha，相当于人类占用了1.2个地球。

面对严峻的资源挑战，我们必须把消费模式的转变提到国家重要议事议程上来。中国国情决定了我们不能仿效发达国家的发展模式及其派生的“奢侈型”的消费方式，要坚决摒弃“高消费、高污染、破坏性消费、透支消费”的生活方式。因此，构建具有中国特色的可持续消费体系成为节约型社会建设的重要支撑和基本任务，它要求我们把全面小康生活建设与实现可持续消费相结合，以小康生活标准为基础，逐步引导建立起“适度、节俭、公平、科学”的可持续消费模式和消费观，实现由注重从单一的物质消费向多元的文化消费转变；实现由注重自然资本密集型的消费转向人文资本密集型和服务和功能性消费密集型的消费转变。

3、建立具有中国特色的可持续消费模式

建立具有中国特色的可持续消费体系，必须从我国的国情出发，要在全社会积极倡导绿色消费，引导合理消费，反对盲目消费、过度消费和奢侈消费。

（1）弘扬节约传统，树立可持续消费的文化价值观。崇尚节俭，以俭养德，是中华民族的传统美德。一个国家、一个民族、一个社区、乃至一个家庭，只有以勤俭立德，才能兴旺发达，实现可持续发展。节约不仅是一种生活方式，也是一种责任、是一种精神、更是一种文化价值观。温家宝总理在“全国建设节约型社会电视电话会议”上的讲话中指出，“建设节约型社会是全社会的共同责任，需要动员全社会的力量积极参与。要在全社会树立节约意识、建设节约文化、倡导节约文明，教育每个公民过文明健康科学的生活，形成‘节约光荣、浪费可耻’的社会风尚。”当前，建设节约型社会，首先要转变消费观念，倡导节约型生活方式，树立忧患意识、节约意识，引导公众合理的消费行为。

（2）要引导消费者和约束生产者向可持续消费模式转变。对消费者进行教育，利用电视、网络、杂志、报纸和其它媒体来进行可持续消费信息的宣传和消费知识的传播，从而使公众树立良好的消费意识，转变传统的消费观念，使人们从过去那种铺张浪费、追求排场、损害自然、大量污染的不可持续的生活消费模式中解脱出来，而代之以热爱自然、追求健康、降低能耗、杜绝浪费的新型可持续消费模式，主动选择环境友好产品，推动经济健康有序的发展。同时，应约束生产者使其建立可持续消费模式，对生产者进行的生产性消费，政府应制定有效的法律、法规和政策，使企业尽量节约资源、减少污染。

（3）崇尚并提倡绿色消费。当前世界范围内正进行着一项涉及人类经济社会生活各个方面的绿色运动，绿色消费作为一种全新的生活方式，正逐渐成为一种人们追求的流行时尚。绿色消费有三层含义：一是消费未被污染或者有助于公众健康的绿色产品；二是注重对消费废物的处置，不造成环境污染；三是转变消费观念，注重节约资源和能源，保护环境，改变环境不友好的消费方式。通过创造新的绿色消费热点，拉动消费需求，有效地引导绿色生产。绿色消费以节约利用自然资源和减少环境污染为基本特征，但它并不排斥适度、健康的消费。崇尚并提倡绿色消费有利于可持续消费模式的实现，有利于经济的可持续发展。

（4）政府要起主导和表率作用。在建设节约型社会进程中，政府要发挥主导和表率作用，优先解决当前政府机构中各种严重浪费资源的现象。根据国家有关管理部门对2002年我国政府机构能耗情况的统计，2002年全国政府机关能源费用超过800亿元，电力消耗总量占全国总消耗量的5％，接近全国8亿农民生活用电水平。政府机构每年用于公车和公款吃喝的支出超过6000亿元，占全国财政收入的1/4还多。(摘自中国科学院可持续发展战略研究组撰写的《2006中国可持续发展战略报告》)