自吉林省４月１７日发现首例输入性非典型肺炎疑似病例以来，经过医务卫生工作者、社会各界和广大群众的共同努力，吉林省防治“非典”工作取得了阶段性成果。截至５月３０日１５时，吉林省累计报告临床诊断“非典”病人３５例，其中死亡６例，治愈出院１９例。现有住院治疗病人１０例，疑似病例７例，全部在长春市。

    目前吉林省的６个输入性传染源病例经全力救治已相继治愈出院，除首例输入性病例波及范围较广，造成疫情扩散以外，其他传染源没有出现继发感染病例。已发现的传染源及传播线索基本清晰，所有的居家观察和留验隔离观察对象都在密切监视之中，居家隔离、留验观察的人数逐渐减少，现有住院病人多数病情比较平稳，正在逐渐康复之中。

    关于吉林省“非典”疫情的发展态势，吉林省防治非典型肺炎领导小组办公室主任、吉林省卫生厅厅长李殿富说，今后吉林省疫情变化主要取决于两方面因素：一是对已输入病例传播链的准确掌握和有效控制；二是对有可能出现的新输入病例及其接触者的及早发现和有效控制。

    李殿富表示，目前吉林省防治“非典”的阶段性成果是在超常规的高压态势下取得的，随着全国疫情形势趋于平缓，跨省人员流动将不断增加，这就给吉林省疫情控制带来了新的潜在威胁。当前非典型肺炎疫情形势仍然十分严峻，仍需加倍努力，不能掉以轻心，要加大预防控制工作的措施和力度，全社会共同配合，直到最后取得抗击“非典”斗争的胜利。

    为更好地应对此类突发性公共卫生事件，吉林省将采取三项措施加强社会公共卫生体系建设：

    一是要强化依法防治。认真学习、贯彻《中华人民共和国传染病防治治》、《突发公共卫生事件应急条例》、《传染性非典型肺炎管理办法》等有关法律、法规和规章，依法预防控制和处理突发公共卫生事件。

    二是要强化科学防治。抓紧制定各种突发公共卫生事件的应急预案，建立健全突发公共卫生事件的预警系统，加强疾病预防控制和卫生监督监测机构的建设，提高检测和科学预测能力，强化公共卫生突发事件的预测预报能力。

    三是要强化全民参与。建立和完善全民防控突发公共卫生事件的组织体系，教育动员全省人民增强防控各种突发公共卫生事件的责任意识和参与意识。

    据了解，为更好地应对突发性公共卫生事件，加强疾病预防控制机构建设，国家和吉林省级财政将投入１．０３５亿元人民币，对吉林省省市县三级疾病预防控制机构进行改造，目前已开展了考察论证等前期工作。

    吉林省防治非典型肺炎领导小组办公室主任、吉林省卫生厅厅长李殿富及吉林省卫生厅副厅长杨明信、张义出席了这次新闻发布会。他们还就社会普遍关心的“非典”对吉林省经济的影响、流动人员体检、如何保证考生安全、如何注意饮食文明等问题回答了记者的提问。

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    吉林省目前“非典”防治情况良好但仍不能掉以轻心

    吉林省防治非典型肺炎领导小组办公室３０日召开新闻发布会，就吉林省目前“非典”防治情况、疫情发展态势及今后的防控措施等做了详细解答。从总体来看，吉林省“非典”防治情况良好但仍不能掉以轻心。吉林省防治非典型肺炎领导小组组长、吉林省卫生厅厅长李殿富表示：目前吉林省防治“非典”的阶段性成果是在超常规的高压态势下取得的，当前非典型肺炎疫情形势仍然十分严峻，仍需加倍努力，加大预防控制工作的措施和力度，全社会共同配合，直到最后取得抗击“非典”斗争的胜利。

    新华社记者杜学静：现在ＳＡＲＳ发病人数日渐减少，治愈出院人数不断增多，吉林省“非典”防治情况是否像看起来的那样乐观，并即将取得胜利？

     答：吉林省已连续１２天没有新发病例，而且随着吉林市仅有的１例病人的治愈出院和延边州１例疑似病例的排除，目前吉林省疫情和救治重点均在长春市。

    今后吉林省疫情变化主要取决于两方面因素：一是对已输入病例传播链的准确掌握和有效控制。由于首例病人涉及范围较大，短期内，疫情也可能有一定幅度的上升。目前已对所有监床诊断病人和疑似病例的密切接触者做了大量的流行病学调查工作，控制传染源和传播途径的线索已基本清晰，正处于密切监控之中。

    二是对有可能出现的新输入病例及其接触者的及早发现和有效控制。随着全国疫情形势趋于平缓，跨省人员流动将会不断增加；六月份面临高考、中考，虽然已制定了方案，但仍不能掉以轻心。这都给疫情控制带来了潜在的威胁。

    目前防治“非典”的阶段性成果是在超常规的高压态势下取得的。当前非典型肺炎疫情形势仍然十分严峻，我们不能有一丝一毫的麻痹大意，仍需继续加倍努力，加大预防控制工作的措施和力度，同时也需要全社会的共同努力和配合，取得抗击“非典”斗争的最后胜利。

    人民日报记者江山：吉林省疫情系源于６例输入性病例，目前６例病源已基本得到遏制，请问除此之外是否有其它的传播病例？

    答：到目前，我省发生的“非典”临床诊断病例和疑似病例都是由这6例输入性病例传播的。其中4例在长春市，除首例波及范围较大造成新的传播外，其余３例没有造成新的传播；１例在吉林市，由于发现及时，得到了有效控制，也没有造成新的传播；还有１例在珲春市，５月５日被省州专家组诊断为疑似病例，５月１５日被排除。在这些输入性病例的传播链中，我们对接触者都非常清楚，并区别不同情况，该隔离的隔离，该观察的观察。除此以外我省没有在社会中发现其他传播病例。

    中央人民广播电台记者毛更伟：吉林省“非典”防治工作面临了什么样的困难？

    答：我们积极应对“非典”，及时采取相应措施，防治工作取得了阶段性的成果，基本上遏制了疫情的扩散和蔓延。但是，由于这毕竟是一场对人类来讲没有准备、至今尚未完全认识的严重灾害，防治中必然会碰到一些困难和问题。

    一是对防治工作的艰巨性和复杂性认识不足。我省已多年无大疫，在相当范围内存在着麻痹大意思想，没有充分认识到灾害的严重性和防治工作的艰巨性、复杂性。当疫情发生后，由于对疫病缺乏科学认识，不少人有盲目恐慌心理，人们依法防疫、科学防治的意识还比较淡漠。

    二是缺乏有力的应对机制和条件。长期以来，我国和我省公共卫生建设一直存在着重治疗轻预防、重城市轻农村、重临床轻科研的问题，公共卫生投资结构不合理，各级疾控机构不完善，基础设施简陋，设备陈旧老化，队伍素质整体水平有待提高。整个社会缺少经过实战检验的应对公共卫生突发事件的机制。在应对社会公共卫生突发事件中，对需要打破常规、急事急办、特事特办的应急措施还不适应。当面对“非典”这一传染性强、隐蔽性大、目前预防手段有限的疾病时，还不能真正做到有备无患。

    三是工作中还存在薄弱环节。由于开始缺少经验和规范标准，定点医院、发热门诊的设置、布局经历了一个不断完善的过程，医院管理者和医护人员在思想、技术和救治准备上还不够充分，管理还有薄弱环节，医疗救治水平还需不断总结提高。由于工作量大面广，信息交流不够畅通，加之一部分病人和接触者不配合，流行病学调查困难较大，虽然病源基本上得到了控制，但在个别环节上还存在漏洞，需要进一步改进和强化。

    光明日报记者包立峰：“非典”对民众饮食文明有哪些启示？

    答：这次“非典”事件将给我国国民的饮食文化观念带来强烈的冲击，也会带来很多启示。

    一是“非典”给餐饮业带来一场餐饮方式的“卫生革命”，它将大大提高人们的卫生意识，促进人们养成健康文明的饮食行为。

    二是很多群众要求改过去的合餐制为分餐制，这对有效控制传染病的传播大有益处。

    三是饮食环境保证空气清新。规模适度的餐饮店，门窗和排风系统随时可通风换气，单间设单体空调，保证就餐者就餐环境空气清新，有利健康，可能是今后的方向。

    四是饮食中色、香、味固然重要，但对于人们健康更重要的应该是营养。只有合理搭配，调节膳食，增加营养，提高机体免疫力，才能达到增强抗病能力的目的。

    五是不食用不安全食品。自古以来，人畜共患传染病一直困扰着人类。尤其是食用野生动物，可能会带来新的疾病。今后人们将会远离这些不安全的食品。

    吉林日报记者胡莺：据了解，疫情发生后，我省对“非典”患者进行了积极治疗，但到目前仍有６名患者死亡，请您分析一下死亡的原因是什么？

    答：我省疫情发生后，我们全力实施了医疗救治工作。将吉大一院二部全部腾出，专门用于非典患者的集中救治。及时成立了医疗救治专家组，直接参予对病人的会诊和救治工作，成立了医疗救治中医药专家组，利用中药进行辅助治疗。

    根据疫情的发展变化和长春市救治工作的需要，我们于５月初迅速组建了长春非典型肺炎诊疗中心，集中省内多家三甲医院的医护骨干和国内先进的医疗设备设施投入医疗救治工作，并积极学习借鉴广东、北京等地的先进救治经验。我省的医疗救治工作虽然尽了很大努力，但仍有６例“非典”病人死亡，其主要原因：一是非典型肺炎是一种新的疾病，人们对它的认识还需要一个过程，对“非典”的治疗还没有特殊的治疗药物和治疗办法，在疫情初期，我们对非典型肺炎的治疗经验不足；二是有的病人就诊晚，失去了最佳治疗时机；三是有的病人合并其他严重的疾病，致使病情迅速恶化；四是个体差异因素，如有位病人我们应用了目前能够应用的全部治疗手段，包括“非典”康复者血清治疗，但仍未挽救其生命。

    吉林广播电台记者顾曼冬：面对“非典”，前一阶段我省采取了许多高效透明、特事特办的措施，取得了一定成效。在下一步防治工作中，我省还将怎样开展工作，更好的应对此类公共卫生突发事件？

    答：一是要强化依法防治。要在各级党委政府的领导下，动员全民认真学习、贯彻《中华人民共和国传染病防治治》、《突发公共卫生事件应急条例》、《传染性非典型肺炎管理办法》等有关法律、法规和规章。尤其是按照《条例》的要求，各地主要领导要亲自抓，并组织和动员各部门、各单位和广大群众，在全社会形成共识，依法预防控制和处理突发公共卫生事件。

    二是要强化科学防治。各级政府都要组织有关部门和专家，抓紧制定各种突发公共卫生事件的应急预案。要根据我省可能发生的公共卫生事件的种类，分别制定各种传染病、群体性不明原因疾病、食物中毒、职业中毒、农药中毒、放射性污染事故和其它严重影响公众健康的突发事件应急预案。要建立健全突发公共卫生事件的预警系统，加强疾病预防控制和卫生监督监测机构的建设，提高检测和科学预测能力，强化公共卫生突发事件的预测预报能力。

    三是要强化全民参与。要总结防非典工作中群防群控的经验，完善全民防控突发公共卫生事件的组织体系。要教育和动员全省人民增强防控各种突发公共卫生事件的责任意识和参与意识。一旦启动应急预案，能够立即出现群防群控的局面，做到切实维护全省人民的身体健康和生命安全。

    吉林电视台记者薄海：在抗击“非典”斗争中，我省大多数群众积极参与，配合有关方面的工作，但也有少数人不配合流调、防治等工作，导致疫情扩散等情况的出现，那么我省将如何依法采取措施？

    答：积极配合政府和有关部门加强对突发传染病疫情的预防和控制，是法律赋予每个公民的责任和义务。我省“非典”疫情发生后，广大群众积极参与，密切配合，群策群力，为有效控制疫情发挥了重要作用。对此，我们表示赞赏。但也有少数患者和家属不配合流调工作，不能如实反映情况，给疫情控制带来很大困难，甚至造成疫情的传播和蔓延，在社会上造成了恶劣的影响。为保障预防、控制突发传染病疫情等灾害工作的顺利进行，切实维护人民群众的身体健康和生命安全，国家在原有《传染病防治法》的基础上，出台了《突发公共卫生事件应急条例》和《传染性非典型肺炎管理办法》，最高人民法院、最高人民检察院出台了《关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，人事部、监察部印发了《关于严肃纪律，确保非典型肺炎防治工作顺利进行的通知》，这些法律、法规和规章，对不配合流调、防治等工作或导致疫情扩散等情况的患者或密切接触者及其它有关人员和单位，都做出了明确的处理规定。各地应按照上述法律、法规和规定，对违法违纪的人员，做出严肃处理。

    城市晚报记者赵宏凯：长春市一些娱乐场所还在关闭，出院患者还需隔离１４天，这种谨慎出于什么考虑？根据全国疫情趋势，我省疫情是否有反弹的可能？如果反弹，是否有应急预案？

    答：国家卫生部５月１５日下发了《关于做好传染性非典型肺炎病人治愈出院后有关工作的通知》，通知中提出对“非典”治愈患者出院后建议在家休息１－２周。按照卫生部文件要求，我省规定对“非典”治愈出院患者，出院后继续在家医学观察两周，避免与外人接触，每天测量体温。由于目前对该病的传播机理尚不很清楚，为避免造成传播，我们对大型聚集性活动仍要有所限制，待疫情逐步稳定，再视情况予以解除。

    全国和我省的防治非典型肺炎工作虽然已取得显著成效，但是，目前“非典”防治工作的形势依然严峻。我们力争把困难估计的充分一些，把可能遇到的问题估计的严重一些，把解决问题的预案考虑的全面一些，立足于防大疫、打硬仗、抗反复，采取更有力的措施，防止反弹。如果稍有懈怠，就会有反弹的可能。对此，我们已做好了充分的思想和工作准备，建立了一整套应急预案，并在不断加以完善。

    新文化报记者肖颖：在防治“非典”期间，高考、中考如期进行，如何保证学生安全？

    答：按照省防治非典型肺炎工作的部署和要求，高考期间的“非典”预防工作，由各级招生委员会非典型肺炎防治工作领导小组负责，由考区预防控制“非典”巡视监察组具体实施，由当地疾病预防控制部门配合实施。为确保考生安全，我省有关部门已经制定了高校招生防控“非典”应急预案，并做出了具体部署。主要是疫情检查和应急处理。规定考前每一考生必须如实填写《健康状况申报表》，并严格要求考生不准私自离开考地，减少流动。监考人员由所在单位负责组织进行一次“非典”相关项目的身体检查，由县（市、区）级以上疾病预防控制机构发放《健康合格证》，持证上岗。在考试前两周内从“非典”疫情高发区返回者，有密切接触非典患者或疑似患者接触史者，有发烧症状者，未按要求如实填报《健康状况申报表》者，以及解除隔离者（但必须持县级以上疾病预防控制机构的准予解除隔离证明），必须逐一进行体检，确认健康后，安排在备用考场参加考试。

    每天考试前对考生进行体温测试，凡有发烧症状者一律不得进入考点，经考点医生检查诊断后，对能继续参加考试者，可安排在备用考场应试。同时，对其它可能发生的应急事件，也都制定了比较完善的应对措施。希望考生放心参加考试。

    东亚经贸新闻报记者杨益：如何处理抓“非典”与抓经济的关系？

    答：非典型肺炎给我们的经济建设和社会发展带来了极大的损害。党中央、国务院和省委、省政府高度重视，正确处理非典型肺炎防治工作和经济工作的关系，一手抓防治“非典”这件大事，一手抓经济建设这个中心不动摇。

    省委、省政府很早就提出了“众志成城防非典，一心一意谋发展”的工作指导原则，省政府认真部署经济工作，组织综合经济工作部门对“非典”可能对经济工作带来的影响认真进行了调研，并有针对性地提出了应对措施。作为应对疾病卫生等突发公共危机事件的基本物质基础和保障，经济的繁荣和稳定发展至关重要。没有一定的生产能力和经济灵活性，没有雄厚的物资储备和支持，没有高度的科技攻关和创新能力，就会缺少面对疫情的自信和从容，就会在危难袭来时软弱无力，也就使自身丧失了在紧要关头自助自救的机会。

    “非典”的出现，更加尖锐、鲜明地提出了“经济增长”与“人民健康及人的自身发展”的相互关系问题。经济发展是社会进步的基础，而公共卫生等社会事业的发展，则是经济发展的目的，也是政府的责任。投资于健康就是投资于未来经济发展，社会拥有了健康就是拥有了财富。二者相互协调，相互促进。因此，我们一定要认真贯省委、省政府关于坚持“两手抓”的方针，一手抓“非典”防治工作，有效控制“非典”疫情，防止出现反复。一手抓经济发展和其它工作，建立防治“非典”特殊时期良好的工作秩序，努力减少“非典”造成的损失。

    长春日报记者顾春阳：防治“非典”过程中，我省的人力和财力投入有多少？为防治突发性传染性疾病，我省将如何加强疾病预防控制工作，在软、硬件建设上有什么计划？

    答：按照党中央、国务院的部署和要求，我省各级党委和政府把防治“非典”工作作为当前的一项重大政治任务来抓，进行了广泛动员，抽调大量工作人员组建了相应的组织领导和工作机构。全省卫生系统的广大卫生工作者，几乎把全部精力都投入到了抗“非典”的斗争中，做到了全力以赴。我省累计投入财力３．６亿元，购置了防治“非典”急需的设备、药品和相关物资，对定点医院进行改造。其中，中央和我省各级财政安排资金１．５７亿元，接受捐赠款物折合人民币７２９８万元。

    为进一步提高全省疾病预防控制能力，国家和省级财政投入１．０３５亿元资金，对省、市、县三级疾病控制机构进行改造建设。目前正在开展考察、论证等前期工作。

    长春晚报记者徐龙：随着疫情趋于平缓，为保证广大群众正常的生活和工作秩序，对进出我省流动人员需要进行哪些健康检查？

    答：为保证省内人员正常往来，维护正常的经济和社会秩序，特别是公务活动秩序，省非典办先后下发了《关于为进出我省流动人员出具医学体检证明的紧急通知》和《关于规范省内流动人员体检有关问题的紧急通知》。通知规定省内流动人员包括公务活动流动人员，行前需到当地非营利性的二级以上综合医院进行健康体检，体检内容包括询问流行病学史，测量体温，检查血常规，X光胸部正位片。对体检合格者出据《吉林省进出流动人员体检证明》。在行程中和抵达地需按当地要求定时测量体温。如体温正常，不必再做其它医学检验和隔离观察。如体温不正常，应再进行例行检查或采取相应措施。通知还要求体检部门按物价、财政等部门批准的收费标准执行，任何单位不得乱加价，乱收费。从事公务活动的流动人员体检费用由基本医疗保险基金支付，未参保人员，履行公务活动由派出单位负担。

    长春电视台记者李亮：有些行业比如医疗卫生机构受“非典”影响较大，省里将采取哪些措施予以扶持？

    答：非典型肺炎不仅威胁人民群身体健康和生命安全，也给医疗机构的经济运行带来较大影响。受非典型肺炎冲击，医疗机构的门诊量大幅度下降、住院病人急剧减少，致使医疗机构业务收入下降。据不完全统计，我省４月中旬出现疑似“非典”病例到现在，仅一个多月的时间，全省医疗机构减少收入约２亿多元。从地区分布看，长春地区疫情较重，医疗机构业务收入减少幅度较大。

    为了及时控制疫情，我省各级政府加大了对卫生的投入，社会各界也为防治“非典”捐赠了大量的资金和物资，中央财政也给予很大支持。为了弥补医疗机构在经济上的损失，当务之急，要尽快恢复医疗机构的正常工作秩序。要加强正面宣传和引导，重新树立群众就医的信心，消除疑虑，减少因“非典”造成的恐慌心理。同时，我们要修订传统的就医流程，科学布局，尽量缩短病人就医留滞时间，控制人员聚集，避免院内交叉感染，增强群众就医的安全感。从而激发群众就医需求，增加医院收入。

    长春广播电台记者曹伟：人们何时能放开手脚象从前一样旅游、聚会？目前状态下还应保持哪些防护办法？

    答：目前，我省正处在抗击“非典”的关键时期。进行户外活动，加强身体锻炼，增强抗病能力，是防御“非典”的积极做法。在疫情没有完全得到控制之前，我们希望大家要增强自我保护意识，尽量减少在公共场所聚会。对于必要的聚会，要加强防护措施。比如：对聚会的场所定期进行空气消毒，增加环境空气流通。有条件的，也可以在公共场所出入口安放电子测温器，对发热人员进行登记或限制参加活动等。

    新华网 2003年5月31日