作者国家统计局、中央文明办

    片面追求升学率严重影响未成年人思想道德素质

四成半未成年人最喜欢港台歌星

四成农村未成年人看不到央视少儿频道

该报告是国家统计局受中央文明办委托，于2004年10～11月在全国选择12个有代表性的省（市）进行的。本次随机抽选的1.2万名成年人和6000名未成年人接受了国家统计局直属城市调查队和农村调查队的直接入户访问。

一  我国未成年人思想道德建设的重点工作

自开展以来成效明显报告显示，83.2％的成年人认为未成年人思想道德建设工作有成效，近半数的未成年人认为近半年来的成长环境变好了；67.2％的成年人对此持“满意”或“一般”的态度，表示“不太满意”和“很不满意”的仅占30.4％。超过60％的中小学生对社会文化环境“满意”或认为“还可以”。

这些数据都说明，加强和改进未成年人思想道德建设的重点工作自开展以来成效明显，得到了社会的肯定。但调查同时显示，未成年人思想道德建设中还存在一些问题，不容忽视。

二  半数以上家长认为当前中小学教师

职业道德素质一般有近六成的家长和70％的高中生、55％的初中生、38％的小学生认为，现在课业负担较重；仅有8.6％的学生认为“比较轻”或“很轻”。有80.9％的学生在课余时间和假期主要是“做家庭作业”。

在对未成年人的影响力方面，教师排在第二位，仅次于家长。但有56.3％的家长认为当前中小学校教师的职业道德素质“一般”，12.5％的家长认为“比较差”或“很差”，仅有2.8％的人认为“很高”。

这说明，目前教师职业道德素质很高的只是极少数，多数处于中间状态，离教书育人、为人师表的要求还有差距。

三  1/3的成年人对整治网吧工作表示

“不太满意”或“很不满意”在影响未成年人思想道德素质提高的主要原因中，成年人对“社会不良现象的影响”和“不良文化产品的影响”的选择比例分别达到86％和48.1％。

近四成的成年人表示，当地的营业性网吧对未成年人进入没有采取限制措施，34％的成年人对整治网吧工作表示“不太满意”或“很不满意”；25.4％的成年人表示“经常看到”或“偶尔看到以青少年为读者对象的有害卡通画册、淫秽口袋书、粗口歌等音像制品在市场上流通”。尽管有关部门已经实施了银幕荧屏净化工程，但仍有67.2％的未成年人表示“经常看到”或“偶尔看到电视荧屏上含有暴力、凶杀、恐怖等内容的影视节目”；有36.4％的未成年人认为，近半年来的成长环境“没有变化”。

动画片、电视剧和电影是未成年人非常喜欢的精神文化产品类型，但调查对象中有34.5％的未成年人表示，最喜欢的动画片、电视剧不在调查者提供的50部动画片、电视剧中；有43％的未成年人表示，最喜欢的电影在调查者提供的100部电影之外。这些表明，有关部门在推荐优秀作品时，还没有准确把握未成年人的喜好。

调查发现，未成年人最喜欢的12个卡通形象中，我国创作的仅占4个，而且都是许多年前的创作成果。美国著名卡通形象“米老鼠”则高居未成年人最喜欢的卡通形象榜首，“蜡笔小新”、“神探柯南”、“樱桃小丸子”、“流氓兔”、“史诺比”等外国卡通形象也深受我国未成年人的喜欢。

在动漫和电子游戏产品生产方面，有34.8％的成年人认为“和国外差距较大”；64.1％的成年人听到中小学生经常传唱的是“流行歌曲”，听到经常传唱“少儿歌曲”的为16.7％，而“革命歌曲”、“传统民歌”则仅占4.1％和2.2％；44.7％的未成年人表示最喜欢港台歌星。

四  八成多农村未成年人反映家庭附近

没有公益性文化设施在城市，有85.9％的未成年人能够收看到中央电视台少儿频道，而在农村仅有59.6％的未成年人能够收看。

对夏令营、冬令营等未成年人喜爱的体验活动，城市中参加3次以上者为15.7％，农村仅为5.2％；参加一两次的，城市为40.5％，农村为28.2％；没有参加过的，农村比城市则要高出22.8个百分点。

在参观爱国主义教育基地和公益性文化设施方面，有49.2％的城市未成年人表示“近期没有参观过”，农村为64.1％；30％的城市未成年人享受过免票或半票待遇，农村为12.6％；表示没去过文化设施开展活动的，城市为23.5％，农村则为44.3％；选择“家附近没有公益性文化设施”的，城市为60.7％，农村则高达84％。

中国青少年研究中心副主任孙云晓认为，这是一个客观可信的调查，结果值得深思。从结果来看，党和政府关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见确实是逐渐深入人心。中央8号文件发布到现在，未成年人思想道德建设有了比较大的变化，让人有如沐春风的感觉。

孙云晓认为，调查中发现的问题有一定深度。学校教育是整个教育的主阵地，以升学考试为中心的应试教育是阻碍未成年人思想道德建设的最重要的原因。学生课业负担重，学校追求升学率，重智育，轻德育，很多问题由此而来。中央8号文件与中央关于素质教育的思想是一脉相承的，但实际上，还有不少人怀疑素质教育，应试教育还有回潮现象。调查中反映出人们对教师的职业道德素质评价不高，实际上也跟应试教育直接相关。

孙云晓觉得，调查还反映出我国未成年人的参与意识严重不足。未成年人有四项基本权利，分别是生存权、发展权、参与权和受保护权。在我国，未成年人的参与权没有得到充分实现。一切跟未成年人相关的事情都应该有未成年人参与并发表意见。

本文摘自《2005年：中国教育发展报告》，由社会科学文献出版社授权中国网独家发布。其他媒体不得以任何形式擅自转载，否则将负法律责任。