4月18日至21日,中国国家主席胡锦涛应布什总统的邀请,对美国进行了国事访问。从西部波音和微软公司所在地西雅图,到首都华盛顿,再到东部耶鲁大学所在地纽黑文,胡锦涛主席在紧张的行程中,共参加了32场活动。他会见布什总统等美国领导人,接触美国会议员、州市官员、工商、学术、工人、学生等各界人士,访问著名企业和大学,并发表了6次重要演讲。美国方面高度重视这次访问,给予了热情友好的接待,胡锦涛主席所到之处,均受到热烈欢迎。
陪同胡锦涛主席访问的外交部长李肇星说,这次访问是在中国和平发展备受世界关注、中美关系发展面临新的机遇的背景下进行的,在中美双方共同努力下,访问在全面推进中美建设性合作关系,共同维护台海和平稳定,加强经贸合作促进共同利益,阐明中国发展理念和发展道路等方面取得了重要成果,是一次具有里程碑意义的访问。
共同利益大盘点
北京大学国际关系学院牛军教授表示,从胡锦涛主席和布什总统会谈的情况看,这是双方第一次全面系统确认中美两国在战略方面的共同利益,几乎涵盖了所有方面,这是中美两国领导人对中美关系全面合作的一次大盘点。这种全面详尽的阐述,有助于美国各方面进一步了解中美两国之间战略利益的广泛性和已经达到的深度,这有助于中美关系的进一步发展。
胡锦涛主席访问美国的行程安排也颇为耐人寻味。除了华盛顿外,抵达美国后先造访波音和微软,行程中还安排会见了美国思想库,这在过去是从未有过的。牛军认为,这表明中国对美国社会越来越了解,也是中国对美外交思路调整的一种体现。
中美合作机制化初露端倪
中国社会科学院美国研究所外交研究室主任李晓岗在接受《新京报》记者采访时,阐述两国元首此次会晤的背景时认为:美国已经接受中国崛起这一现实,形成了发展中美合作的共识。今年3月份新的美国《国家安全战略报告》公布,确认了中美是“利益相关者”的提法,标志着布什政府内部在对华政策上终于形成共识,即加强中美合作符合美国利益。4月20日布什在欢迎胡锦涛主席的致辞中,再次重申了美方加强中美合作的愿望。
从中国方面来说,尽管中国国力现在有了显著增强,但仍无意逞强称霸。中国也希望看到已经“好起来”的中美关系能够发展到“更好”。正是在这个意义上,胡锦涛在布什欢迎仪式上的答词中积极回应说,中美两国不光是在国际社会中有越来越多的共同利益的“利益相关者”,而且应当进一步扩大合作,做建设性的合作者。
李晓岗认为:中美关系已经超越单纯的双边关系,而具有全球意义。在全球层次上,双方都希望看到现有国际秩序稳定。中美在联合国改革、发展问题、反恐、反核扩散、全球环境问题有着广泛的共同利益。从区域层次来说,中美在亚太、中东、中亚、拉美、非洲等地区也有着互动关系。两国关系超越了双边关系,还体现在双方可以从维护亚太地区稳定的角度,讨论中日关系。
此外,在台湾问题上,布什重申不希望台湾单方面改变现状。在这一点上,中美已经有一定共识。但还不够,美国还需要做出更进一步的实际行动,向台湾发出明确一致的反台独的信号,停止对台军售。
李晓岗在谈到胡锦涛主席对美国进行的国事访问的意义时表示,这是胡锦涛第一次以国家元首的身份访问美国,通过峰会,会见美国的高级官员和国会领导人,工商界领袖,解释中国外交意图、展示中国形象,将对推动中美关系的发展势头产生重要影响。中美两国元首会晤的时间虽然只有短短几个小时,但它的意义在于,通过首脑会谈确立了两国关系发展的战略框架,在这个大的框架内,发展合作,缩小分歧,增进互信,为中美关系的进一步发展注入新的动力。
从现有的国际形势和两国关系走势来看,中美合作框架会越来越稳定,越来越成熟,各个层面随着交流频度和深度的增加,开始出现一些机制化,这是两国关系不可逆转的结果。这样,两国关系的随意性就会受到遏制。
增进了解 扩大共识
4月21日,胡锦涛主席在耶鲁大学斯普雷格礼堂发表重要演讲。胡锦涛主席从中华文明的历史演变和现实发展的角度,阐述了当代中国的发展战略和前进方向。他还表示,世界文明需要多样性,文化的交流需要超越思想障碍,克服偏见;国家发展模式的差异不能成为交流的障碍。
该校师生认为,胡锦涛在耶鲁的演讲是文化交流、增进互信的成功范例。他们表示,胡锦涛高屋建瓴地介绍了中华文明的历史,使他们对中国有了更多的了解。
胡锦涛抵达美国第一天,即前往微软参观,夜赴盖茨家宴,向美国人清晰地发出了“中国将兑现保护知识产权”的信息。第二日参观波音,胡锦涛以亲和的姿态、详实的数据和可观的市场前景赢得了波音人的感情。其间观察人士指出,波音是中美经贸合作的一个象征,胡锦涛向广大美国民众表明,中美关系应该像中国与波音的那样:互利双赢。
在20日白宫南草坪举行的欢迎仪式上,胡锦涛与布什都对两国经贸合作给予了较高评价。两国领导人意识到,经贸关系产生的强大磁力已令彼此无法分离。
总结此次访美的成果,胡锦涛说,双方一致认为应该通过平等协商,在扩大互利合作中,妥善解决分歧;一致认为在当前新的国际情势下,中美两国具有广泛的共同战略利益。
中国社科院研究员王逸舟认为,“1979年邓小平对美国的历史性访问开启了两国关系的崭新阶段;江泽民主席在21世纪前夕对白宫的重要造访对冷战后中美关系的再定位起了关键作用;此番胡锦涛主席对美国进行的第一次国事访问,为中美关系发展增加更多稳定因素。”
供稿《人民画报》杂志
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