本期导语

主持人：在研究消费的问题时，我看到麦肯锡公司提了一个观点，认为在中国来讲，消费问题是结构性加体制性结合的问题，仅仅用某一个单个策略并不见效。

夏斌：对。其实形成消费低的原因是很多的，第一，社保、医疗、养老，这些问题是体制性问题，让老百姓没有后顾之忧。就像我们现在在北京、上海街上看到很多外国游客，其实他们都是一般的工薪阶层，不是很有钱的，就是因为他们的养老问题都解决了，拿着剩下的工资就可以出来玩。我们现在还没有到这个地步。

第二，收入分配问题，初次分配、再分配中分配不公，低收入阶层收入低。

第三，个人所得税问题。主要是消费额较强的中低阶层的所得税起征点能不能再调高一点？

第四，刺激眼前消费，例如家电下乡补贴等，这是立马见效的，但是效果也有限。

第五，加大投资结构调整力度。比如搞一个政府大厦，能不能拿这个钱出来搞民生，搞消费基础设施，比如在一些偏僻的地方，有些农民富起来，他有钱，但买东西不方便，网上交易、二手市场等等无法实现，这需要物流方面的投资。把大城市和中、小城市，以及偏僻农村的消费渠道连起来，包括农村的用电问题，村里的公路，这些都是有利于扩大消费的基础设施。

第六，金融支持。对真正的消费，如教育或者耐用品消费，搞消费信贷。现在大家的精力都集中在房子上面，而住房信贷恰恰要控制，现在不能松动政策，对于老百姓真正的消费应该鼓励。

主持人：您觉得这一块应该是鼓励的。

夏斌：对，大量鼓励。彩电、冰箱，一些稍微贵一点的大众耐用消费品，他一下没有钱，你先让他消费吧，只要控制好风险就可以。汽车也是，而且车市今年势头很好，是个好征兆。

主持人：这是最见效的策略之一。

夏斌：这是纯消费品，不像房子有投机概念在里面。而且耐用消费信贷政策可以鼓励，比如利率下浮，贴息，都可以做，中央政府、地方政府都可以贴息。另外，新的消费需求要挖掘，要好好研究人均3000—5000美元时世界各国在这个时候消费升级换代的内容、特征，我们应推出有关政策，政府资金引导，挖掘新的消费品的需求市场。剩下两条就是政府减持、持股和资本分红。

主持人：这是比较长的策略，不是一步到位。

夏斌：对，争取后二条措施省下的钱重点用于低收入群体，重点用于一般老百姓的消费。执行细节可以由管理部门再研究，但问题是思路方向对不对？如果正确，就往下研究。我也是作为政策建议，我认为中国到今天这个地步，可以在这方面慢慢的稍微往前走一走。

主持人：国有股的分红按理来说，国家作为出资人，这是在股份公司里天经地义的事。

夏斌：是啊。比如金融企业的国有股分红，现在是分到中央汇金公司，他们拿着钱又去搞投资。如果国有股分红直接分到财政部，财政部就放到财政预算内用于消费。对于国有企业分红也是一样，原来不分红，赚了钱又去搞投资，没好项目投，看到房价涨，就去造房子，买土地，一下子全国各地出现那么多地王，全是国企。

主持人：这块市场民间基金都可以进入，地产行业、金融行业都可以。实际上您讲的有些可以展开，比如刚才我们讲到的民营资本的进入，还有放开政策，鼓励这些领域的创业。

夏斌：这里有很多东西需要研究，需要一条条梳理。看看老百姓想投资，除了特殊的、保密的、重大的行业与企业一般不让民间投资外，都可以让民间投资。为了控制这个行业，我们可以在战略上相对控股或绝对控股就行了。

主持人：如果股权很分散的话，20%就可以了。

夏斌：对。这里有很大的余地可挖，而且危机刚刚爆发时，我认为这是坏事，同时也是好事，只要我们政策对位，过五年、八年中国可能会逼出一个大国的消费市场来。

主持人：它是从外部的力量来推动我们改变。

夏斌：2007年、2008年，出口对GDP增长的拉动是两个百分点多，今年是负推力。所以危机过后，我们的增长应该主要通过内需来带动，投资和消费之间取得平衡增长。当然出口市场还需要重视，并不是不要。

主持人：各位网友，这期的财经热评节目到这里就结束了，感谢夏斌老师今天的对话，也感谢大家的参与。我们下期再见！