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参与投稿刘木子 亚太智库研究员
日本政府消息人士28日透露，美日韩三国已就4月下旬在美国举行外长会议一事展开协调。美国对这一会议有哪些战略考量？这次会议会产生什么后续影响？我们又该如何应对？
根据美国政府近期的公开表态，尤其是美国务卿和国防部长前不久访问日韩的相关发声，美国举行此次美日韩外长会议，主要有以下三方面的战略考量：
强化美国与日韩的盟友关系
3月15日，美国国务卿布林肯和国防部长奥斯汀联名在《华盛顿邮报》发布了一篇文章。在这篇文章中，他们明确指出，美国的伙伴关系是世界上的“力量倍增器”。有了它们，美国才能实现更多的目标。而且，没有任何一个国家拥有像美国这样的联盟和伙伴网络，忽视这些关系将是一个巨大的战略错误。所以，美国在派高层政要访问日韩之后不久，马上张罗着三国外长会议，说明它有意迅速巩固并扩大该地区的同盟和伙伴关系。
缓和日韩两国之间的矛盾
除了与日本和韩国巩固关系，美国还有另一个重要的、甚至更艰巨的任务，就是让这两个盟友能够“捐弃前嫌”。近年来，日韩之间的紧张关系不断升级，在二战遗留问题、贸易摩擦、疫情中旅行限制等诸多议题上争论不断。这其中既有两国间长期悬而未决的历史、领土等老问题的影响，也是日韩外交博弈、美国调整亚太同盟政策、东亚地缘格局变迁等深层因素互动的结果。美国官员在访问日韩期间，也反复强调构建美日韩三边同盟，改善日韩关系。
建立遏华“统一战线”
除了以上两个原因以外，美国还有一个非常重要的考虑，就是通过与两个盟国沟通协调，尝试建立遏华“统一战线”。拜登政府上台之后，并未改变对华强硬的姿态，而是多次表达对中国的警惕和提防。拜登将中国视为“最严峻的竞争对手”，并表示在他的执政之下，美国将与中国展开“极为激烈的竞争”。布林肯则表态赞同特朗普总统对中国采取强硬的态度，只是认为他采取的方式是完全错误的，但基本原则是正确的。
虽然美日韩外长会议还未举行，但我们根据美国的战略考量，就可以大致预测他们会谈些什么了。倘若这一会议如期举行，那么在接下来一段时间会产生以下两方面的影响：
美日同盟将有所巩固
在特朗普执政时期，美国时不时对日本政府发出警告或实施制裁，给美日关系造成一定负面影响。所以，在2017年左右，安倍内阁极力改善与中国的关系，因为日本认为美国似乎靠不住了，日本只能自谋出路。
而自从拜登上台之后，美国对日本明显放下了身段。拜登政府为了体现美国对日外交及对美日安保同盟的重视，在美日会谈前，美国务院就公开发表了题为“重申牢不可破的美日同盟”文件，宣称“美国对日本防卫的承诺是绝对的”。布林肯和奥斯汀在会谈中也大打“情怀牌”，称美日同盟比以往任何时候都更强大。作为“投桃报李”，日本也明确表态，甘愿充当美国在亚太地区的“马前卒”、围堵中国的“排头兵”。据报道，日本已宣布，首相菅义伟计划于4月上旬访问美国，与拜登举行首次面对面会谈。如成行，他将成为拜登政府就任后第一个访美的外国领导人，美日同盟将会进一步提升。
印太地区将变得更加不稳定
根据近期美国高官发表的文件，我们可以发现，美国不厌其烦将印太地区描绘成分裂的状态，别有居心地将该地区内部对立化。国际政治认知心理学派的主要代表杰维斯很早就提醒过，“由于人的认知局限和国际环境中的各种不确定因素，国家决策者很容易发生诸如夸大对方敌意、高估自身影响力、愿望思维、认知失调等错觉，而一些重要的错觉不仅会加剧国家间的冲突，甚至可能导致战争”。所以，美国目前对印太、对中国的错误认知，势必会使印太地区变得更加不稳定，与它口口声声要实现的“自由开放”背道而驰。而且，在美国的支持和煽动下，日本、印度等国家的赌徒心态将更加严重，甚至会采取一些冒险行动来攫取利益。
面对美国在印太地区的针对性举措，中国有必要积极主动与美国进行战略沟通，防止战略误解甚至误判，进而逐渐塑造良性竞争的文化。（责任编辑：唐华）