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参与投稿席伟健 哈尔滨工业大学（深圳）马克思主义学院院长助理、副教授
美国东部时间4月12日，美国国务院炮制出《2021年国别人权报告》，再次充当“人权教师爷”，对其他国家人权状况指手画脚。讽刺的是，当日早晨8点半，位于纽约市布鲁克林社区附近的地铁站发生恶性枪击事件。
据纽约市警方14日通报，一名非洲裔嫌犯在地铁内投掷两枚烟雾弹后，对乘客人群进行无差别射击，造成10余人中弹，30余人受伤。进一步分析这一案件，会发现至少有四点反常之处：一是62岁的嫌犯在地段位置如此重要的地铁站发动袭击如履平地，这在“法治”壁垒森严的美国首善之区是不可想象的；二是纽约警方在案件侦查中有出工不出力的嫌疑，并且关键位置的摄像头不出意外地坏了；三是嫌犯落网并非警方之功，而是由一名商场安保人员抓获的，警力达5万之众的纽约市公共安全网络变成了“马其诺防线”；四是嫌犯落网时显得非常平静，表明此案并非偶发，而是经过深思熟虑才作案的，旨在宣扬一种偏激的政治理念。
由于种族仇恨、族群纷争而导致的“处决式”枪击案在美国屡见不鲜，而就在案发的前一天，美国总统拜登在白宫呼吁国会通过法案，加强购枪背景调查、禁止销售攻击性武器及大容量弹匣，尤其强调监管无编号且难以追踪的“幽灵枪”。自20世纪70年代以来，控枪与否，一直是美国政界和学界所津津乐道的话题。其关系到美国宪政民主制度效能与合法性的重大问题，并与相关利益集团及其院外游说集团的活动紧密相关，形成了一道美国宪政民主的独特风景线。如果对美国政府与政治运作的这一“麦迪逊式民主”秘辛有所了解的话，不难发现利益集团围绕控枪问题角力的痕迹。
众所周知，美国人权状况系统性地恶化有两大表现：对外是通过不断发动战争来践踏全人类生存与和平两大人权——军工复合体为自己的特殊利益，伙同华尔街金融资本运用美元霸权，以成本极低的政治杠杆不断操弄地缘政治局势，不断“拱火”，导致战争爆发，进而赚得盆满钵满，实现“战争套利”的卑劣目标；对内则打着遵循宪法第二修正案宪政传统的幌子，以反抗政府“暴政”的理由，放任民间持枪，哪怕此起彼伏的枪击暴力案件每天都在谋杀普通民众也在所不惜，并声称这是“自由的代价”——关于这一点，就连拜登总统自己也在去年6月24日的白宫发言中嘲讽说，“要推翻现有政府，光持枪恐怕不行，你们要有F15战斗机和核武器”。这个观点可以说一下子把美国统治精英精心包装的宪政民主和人权的伪装全部撕下来了。
2月28日，国务院新闻办公室发表的《2021年美国侵犯人权报告》指出，美国人口只占世界的5%，其民间拥有的枪支却占世界的46%，控枪措施停滞不前，枪支暴力问题丛生。除此之外，自20世纪80年代以来，拜新自由主义的“小政府”政治理念所赐，加之美国社区纽带瓦解、毒品滥用、监狱管理私营化、枪支暴力泛滥等多种失败治理因素，使美国成为世界上暴力犯罪率最高的国家之一。美国非营利组织“枪支暴力档案”网站的记录显示，仅仅在一周前，加州萨克拉门托市中心就发生过致6人死亡、12人受伤的恶性枪击案件。而2022年以来，美国已有逾万人死于枪支暴力，其中未成年人近400人。而根据儿童保护基金会公布的数据，美国儿童和青少年死于枪击的可能性比其他31个高收入国家的总和还高15倍。由此可见，持枪保护强势群体的人权，牺牲弱势群体的人权，持续造成人权保护的两极分化，形成人权保护的等差秩序，也就不奇怪了。
由于利益集团政治的内在影响，共和、民主两党在控枪与否的问题上呈现出极度撕裂的政策取向，加上各种版本的“政治正确”运动，导致社会在控枪问题上的认识进一步撕裂：一方面民众对警方的治安能力和司法机构的公平正义丧失信心，大量购入枪支以自保；另一方面政府官员却惊讶地发现，控枪法案绑住了守法民众的手脚，但是对于那些地下灰黑组织使用3D打印技术，加工组装而成的“幽灵枪支”，却毫无震慑力，导致守法民众陷入枪支暴力的“囚徒困境”中，从而也使美国政府控枪措施落入了人权保护的“西西弗斯”陷阱。（责任编辑：华章 乐水 张艳玲）