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土耳其为何此时对伊拉克动武?

来源:中国网 丨 作者:唐恬波 丨 时间:2022-04-26 丨 责编:乐水 安然 张艳玲

唐恬波 中国现代国际关系研究院中东研究所副研究员

中东的冲突多数是“活火山”,不时就会爆发。4月中下旬以来,土耳其在伊拉克的跨境军事行动“锁爪”便如此。行动针对的是“库尔德工人党”(简称“库工党”)的武装人员。该组织成立超40年,为争取库尔德人的政治权利,与土耳其政府血腥缠斗多年,被土耳其认定为恐怖组织。在土耳其境内受挫后,库工党主力转移到伊拉克北部库尔德人聚居的山地,继续坚持游击战,多次遭到土耳其越境打击。

土耳其国防部表示,选择此时动手是因侦测到库工党正在集结力量,准备对土耳其发动大规模攻击。但土耳其国内媒体此前已猜测,土耳其会在春季发生类似军事行动。2020年以来,一系列以“爪”命名的军事行动——从“闪电爪”“霹雳爪”“鹰爪”“虎爪”直到本次的“锁爪”,基本都是在春夏天气条件较好时发动的。

曾经,土耳其主要利用战机空袭库工党,但后者在伊拉克经营多年,在大山中修建了由大量掩体、隧道、洞穴组成的藏身之所和机动网络,对狂轰滥炸式的空袭抵抗力很强。近年来,土耳其改进了战法。除大量使用先进无人机外,土军通过直升机投送特种部队、在伊拉克北部建立了大量的哨所和检查站作为前沿阵地等方式,大幅加强了地面作战水平。这种以空为主、空地协同的做法,对天气的要求更高。

伊拉克的国内形势也对土耳其有利。无论是越境军事打击还是建立军事据点或基地,都是对伊拉克主权的明显侵犯,但土耳其却公开宣称,其行动与伊拉克以及库尔德自治区政府(实际控制伊拉克北部)进行了协调。尽管伊拉克和库区方面都坚决否认土方说法,但却基本只能任由土耳其进出其边境、领土和领空。

当前,伊拉克中央层面陷入组阁僵局,新政府迟迟未能组建,看守政府勉力维持。库区政府与中央正就油气资源的管辖权陷入新一轮纠纷,还指望借助土耳其与中央周旋——库区绕开中央管辖、自行出口石油的唯一通道便经过土耳其。除抗议和召见外交官等规定动作,备受掣肘的伊拉克中央和库区政府能做的有限。

在中东,落后的国家无法阻止其他国家和非国家势力在自家开打,伊拉克、叙利亚、利比亚、也门莫不如此。土耳其执政党正义与发展党发言人称,在理想情况下,我们的邻国应该自己将恐怖组织赶出领土,但他们好像做不到,我们就必须根据《联合国宪章》实行自卫了。

值得一提的是,俄乌冲突对土耳其在伊拉克动武的松绑作用是有限的。与作为欧洲和“文明”国家的乌克兰相比,西方对伊拉克以及当地库尔德人的命运并不关注。此前,土耳其的“爪”系军事行动也未遭到过西方的强烈批评或有效反制。

但俄乌冲突会让土耳其更有底气地把行动延伸到叙利亚。4月20日,土耳其无人机在叙利亚打死了库尔德武装的女性联席指挥官和另外两名女战士,美国政府和曾热情歌颂反恐女战士的美媒却视而不见。与库工党被美国和欧洲多国认定为恐怖组织不同,叙利亚库尔德武装是美国打击“伊斯兰国”的重要盟友。2019年,在美国的斡旋下,土耳其暂时停止了对叙利亚库尔德武装的进攻。时过境迁。在俄乌冲突期间,美国鉴于土耳其的北约第二大军事强国和俄乌重要调解人的地位,对土高看一眼,对土在叙利亚击杀昔日盟友的举动也只好视而不见了。

最值得玩味的是战事与土耳其国内政局的联系。2023年,土耳其将迎来总统大选,而该国2021年以来本币贬值、通胀高企,2022年2月官方公布的通胀率达到了惊人的61%。在3月的民调中,33%的选民表示,会将票投给埃尔多安,而34%的选民称会投给他的任何对手。土耳其的反对党普遍认为,政府此时在境外动武,是为转移公众对经济困境的注意力。

仅靠转移注意力是无法赢得选举的。对强人埃尔多安而言,更理想的情景是安全成为选举的首要议题,而非经济。库工党在土耳其的痛击之下,已声称要在土耳其境内发动袭击作为报复。之后,土内政部宣布,与库工党有联系的组织在布尔萨和伊斯坦布尔分别实施了爆炸。从历史经验看,当感受到国内安全形势恶化时,土耳其的选民总是更青睐埃尔多安。(责任编辑:乐水 安然 张艳玲)

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