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参与投稿刘平平 北京市科学技术研究院助理研究员
张微 北京市科学技术研究院副研究员
党的二十大报告提出，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。要坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，加快建设教育强国、科技强国、人才强国，坚持为党育人、为国育才，全面提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人才，聚天下英才而用之。
十年来，中国共产党领导下的科技创新工作取得了举世瞩目的成就，这是中国持续健全新型举国体制，强化国家战略科技力量的必然结果；这是中国在理论与实践探索中坚持破除体制机制障碍、完善科技创新体系，注重科技人才队伍建设、加强科技创新激励，在关键核心技术领域持续投入，坚持科技创新开放共赢发展路径的必然结果。
破除体制机制障碍，坚持人才引领驱动，加强科技创新激励
这十年来，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，中国不懈探索科技领域创新改革试验，营造开放包容的科技创新文化生态，坚持人才引领驱动，持续构建完善激发科技人才创新创造活力的激励机制，先后出台关于深化人才发展体制机制改革、深化职称制度改革、分类推进人才评价机制改革等系列有利于科技人才队伍建设的政策文件，秉承尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，进一步破除束缚人才发展的思想观念与体制机制障碍，为建设世界科技强国打牢人才基础。
加强科技创新激励与保护的政策供给。党中央、国务院出台了系列优化科研经费管理的政策文件和改革措施。2020年第三次修订的《国家科学技术奖励条例》，在增强科学技术工作者的积极性和创造性的同时，进一步营造鼓励创新的环境，培养造就世界一流科学家和科技领军人才，使创新智慧竞相迸发、创新人才大量涌现，有力地激发了科研人员的创造性和创新活力，促进了科技事业发展。
坚持以人民利益为导向，在关键核心技术领域持续增加投入
科技创新的持续发展，既要扎根于人民又要服务于人民。十年来，中国共产党领导的科技创新事业始终秉持着扎根于人民、服务于人民的理念，将保障人民利益为科技发展的基础。
新时代，科技创新事业应当依旧保持人民需要什么，党和国家就努力研发什么的政策导向。在关键核心技术领域持续增加投入，尤其是针对“卡脖子”技术建立科学的技术预见、技术评估、技术开发体系。推动国家主导，设立关键核心技术清单制度，加大关键核心技术的资金投入，定点研发定向突破。
近年来，中国原始创新取得新突破。2021年，中国研发经费投入总量居世界第二。围绕量子科学、空间科学、铁基超导、干细胞、合成生物学等基础领域集中突破，取得了一批标志性、引领性的重大原创成果。屠呦呦获得诺贝尔生理学或医学奖，王贻芳获得基础物理学突破奖，潘建伟团队的“多自由度量子隐形传态”研究位列2015年度国际物理学十大突破榜首。
战略科技力量不断强化，“悟空号”“墨子号”“奋斗者号”等先进科学装置上天入海，“天问一号”开启了中国首次火星探测之旅，中国空间站天和核心舱成功发射并投入运行，载人航天工程取得伟大成就，成为强化国家战略科技力量的缩影。高技术领域成果竞相涌现，三代核电、5G产业化、新能源汽车、超级计算、高速铁路、大飞机等诸多领域成果丰硕；集成电路、关键元器件和基础软件研发取得积极进展。
科技创新提高产业发展质量效益，科技创新助推产业结构优化升级。2021年，规模以上高技术制造业和装备制造业R&D经费分别为5684.6亿元和10581.6亿元，分别是2012年的3.3倍和2.7倍。
深度开展国家间技术、人才、政策等方面的交流合作
中国的科技创新是开放的、共赢的。当中国国内新冠肺炎疫情趋于稳定后，中国充分展现大国担当，中国医疗专家快速完成病毒分离、基因测序，并同世卫组织和国际社会迅速分享部分毒株全基因组序列；中国研制成功快速检测试剂盒，向其他出现疫情扩散的国家和地区提供力所能及的援助，努力防止疫情在世界蔓延；中国学者及时公开疫情研究成果和治疗方案。中国速度为世界争取了宝贵的时间窗口，中国的治疗方法和经验成为全球防疫工作可借鉴的宝贵财富，提升了国际社会疫情应急防控应对和公共卫生合作水平。
新时代，中国共产党领导的科技创新事业继续坚持人类命运共同体理念，这既是中国作为一个世界大国的责任心，也是中国共产党科技创新理念的展现。未来，中国应继续寻求与各个国家和地区开展更有深度的技术、人才、政策等各方面的交流合作，共同推动全球科技创新的进步与发展。
察往知来，建设世界科技强国，比以往任何时候都更加重视构建科学高效的国家科技创新治理体系，都更加需要发挥科技创新治理的体系驱动、机制引导、政策传导、平台支撑和人才动力。
党的二十大是一次承前启后、继往开来、具有里程碑意义的重要会议。当今世界正经历百年未有之大变局，中国仍要乘势而上，继续坚持人才强国、创新驱动发展的科技创新发展路径，必将在新的历史起点上，凝聚起全党全国人民全面建设社会主义现代化国家、建设世界科技强国的磅礴力量。（责任编辑：华章 安然 宇馨）