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推动中柬关系更高质量发展,让两国友好代代相传

来源:中国网 丨 作者:赵申洪 丨 时间:2023-02-11 丨 责编:华章 安然 宇馨

赵申洪 中央党校(国家行政学院)国际战略研究院助理研究员

柬埔寨王国首相洪森于2月9日至11日对中国进行正式访问。访华期间,洪森与中国领导人就双边合作及共同关心的区域和国际问题交换意见。中柬双方有望签约新项目,其中包括首都金边至柬越边境高速公路,洪森还将寻求中国帮助柬埔寨建设高速铁路。洪森是中国人民的老朋友、好朋友,也是中国在2023年中国农历春节之后接待的首位外国领导人,此访充分体现了中柬关系的高水平,也是推动中柬关系更高质量发展的契机。

中柬是传统友好邻邦和铁杆朋友,中柬友好关系根植于跨越千年的特殊友好历史。华夏文明同高棉文明在近两千年的交流互动中交融互鉴。近代以来,中柬相似的历史遭遇,共同的斗争经历,使两国人民坚定地站在一起。

由毛泽东、周恩来、西哈努克等两国老一辈领导人亲手缔造的中柬友谊经历国际风云变幻考验,坚如钢铁。中柬传统友谊深厚,拥有高度政治互信,各领域务实合作成果丰硕。2010年,两国建立了全面战略合作伙伴关系,双方领导人在不同场合经常称对方为“铁杆朋友”,在关键时刻顶住压力,坚定维护对方核心利益和重大关切。

习近平主席2016年对柬进行历史性国事访问,同西哈莫尼国王和洪森首相就全方位推进中柬关系达成重要共识,为新时代中柬关系发展明确了方向,规划了蓝图,将中柬全面战略合作伙伴关系推向新的历史高度。2019年4月28日,中国和柬埔寨签署了《构建中柬命运共同体行动计划》,柬埔寨成为首个同中国签署构建命运共同体行动计划的国家,中柬进入了构建命运共同体的新时代。

在两国领导人战略引领下,近年来,中柬命运共同体建设取得丰硕成果,为两国人民带来了实实在在的利益,也为地区乃至世界的和平与繁荣作出了贡献。2020年2月,洪森首相作为新冠肺炎疫情突发之际首位访华的外国领导人,给中国人民留下了深刻印象,习近平主席向洪森首相阐述了患难与共这一中柬命运共同体的核心要义。2020年11月,中国为莫尼列太后颁授“友谊勋章”,为两国友好再续新篇章,习近平主席评价莫尼列太后为推动中柬世代友好和各领域交流合作“作出了特殊重要贡献”。2022年11月,李克强总理疫情发生后的首次出访,即到金边出席东亚合作领导人系列会议并正式访问柬埔寨。

中方一向支持柬方走符合本国国情的发展道路。中方认为,一个稳定、发展、繁荣的柬埔寨对维护地区稳定和发展、促进中国和东盟关系具有重要意义,中方全力支持柬埔寨在国际和地区舞台发挥更重要的作用。中方同柬方密切高层交往与沟通,在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互支持,推动中柬全面战略合作伙伴关系持续健康发展,造福两国人民。

面对世界百年变局和世纪疫情,中柬坚定推动命运共同体建设,树立了构建新型国际关系的典范。中柬双边贸易快速增长,共建“一带一路”框架内大项目建设进展顺利,展现了中柬全面战略伙伴关系和中柬命运共同体建设的成就,表明两国是真正的铁杆兄弟。中国持续成为柬埔寨第一大贸易伙伴、第一大进口来源国、第一大投资国、第一大援助国。2022年11月,由中企建设的柬埔寨首条高速公路通车运营,柬埔寨自此迈入了“高速公路时代”。2022年全年,中柬贸易额约157亿美元,同比增长21%。

中柬两国军队也加强合作。两国国防部长在年内实现互访,由中国援助的柬云壤海军基地升级改造项目于2022年6月正式开工建设,将显著提高柬海军现代化建设水平。中柬两国执法部门还持续深化执法合作,解救遇困中国公民,打击网络赌博、电信诈骗及暴力犯罪,有力震慑了危害两国和两国人民的违法犯罪分子。

中柬两国关系始终保持良好发展态势,可以总结为三条经验:一是始终相互尊重。中方始终给予柬充分尊重、鼎力相助,柬方也在涉及中方核心利益的问题上给予我方坚定支持,双方建立起了高水平的政治互信。二是利益融合紧密。中方一心一意支持柬国家发展和民生改善,通过帮助柬修建基础设施、扩大进口柬农产品等,助柬提升自主发展能力,双方合作成果有目共睹。三是民意基础扎实。两国民间往来密切,中方珍视同柬埔寨王室的特殊友谊,帮助柬修复吴哥古迹,同柬方携手抗疫,中柬两国国民之间的友好感情不断提升。

立足当下,展望未来,中柬应当继续在以下几个方面发力,推动两国关系更高质量发展。一是加强战略互信。具有战略意义的中柬命运共同体的提出,是基于全面推进两国关系健康稳定发展作出的战略决策,意义重大,影响深远,有利于推动中柬全面战略合作伙伴关系不断巩固发展,将中柬关系建设成为你中有我、我中有你、平等相待、互利共赢的铁杆关系。同时,能够在周边地区形成重要示范导向,在构建中国—东盟命运共同体、亚洲命运共同体过程中发挥先导作用。洪森首相此次访华,将成功打造中柬政治互信“深化版”、务实合作“升级版”、人文交流“拓展版”、执法安全合作“加强版”,为两国全面战略合作伙伴关系更好、更快发展,注入新的动力,推动两国关系不断迈上新台阶。

二是深化经贸合作。要进一步将两国发展战略对接做细做实,为双方人员往来、货物往来提供便利。进一步深化产业合作,以产业合作开发经贸互补性和打造优势互补的新产业链,以产业合作带动数字经济、绿色经济、中小企业发展。进一步提高投资合作水平,合作办好产业园区。用好自由贸易协定政策,包括可叠加用好中柬自贸协定、RCEP协定、中国—东盟自贸协定。促成双方企业合作开发两国市场、区域市场乃至国际市场。支持柬提升农业科技化、产业化水平,扩大进口柬优势农产品,推进大项目建设,支持柬加快推进工业化。帮助柬开展扫雷行动,落实好援柬道路、医疗、供水等项目,为柬改善民生提供力所能及的帮助。

三是扩大人文交流。中柬人文交流的宗旨在于增进中柬两国人民友好情谊,推动两国关系健康稳定发展,民心相通是中柬传统友谊的重要纽带。近年来,中柬在文化、旅游和教育等合作领域不断拓展、内涵日益丰富。未来,中柬要继续加深双方人文交流合作,推动两国人民加深相互了解、增进彼此感情,为巩固发展两国全面战略伙伴关系进一步夯实社会基础。要进一步促进中柬文化交流,继续拓展中柬旅游合作,深化教育领域合作,扩大两国互派留学生和人员培训规模。疫情发生前,中国一直是柬埔寨最大的客源国。自中国调整优化出入境政策后,今年1月,赴柬中国游客达2.5万人次,同比增长了9倍。随着两国直航航班逐渐增多和柬埔寨政府采取的在酒店、餐厅等营业场所可用人民币进行结算等一系列便利措施,赴柬旅游的中国游客数量还将进一步增加。

今年是中柬建交65周年和“中柬友好年”,也是“一带一路”倡议提出10周年。双方将以洪森首相此访为契机,掀起两国高层交往、人员往来、经贸合作的高潮,推动中柬关系更高质量发展,助力中柬命运共同体建设取得更大发展,让中柬友好代代相传。(责任编辑:华章 安然 宇馨)


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