福建安溪县湖头镇:整镇推进创建“五好”乡镇 推进湖头特色乡村全面振兴
郡县治则天下安,乡村治则国家稳,乡村是国家的基础,只有乡村振兴了,国家才能长治久安。实施乡村振兴战略,是新时代“三农”工作的抓手,更是福建省泉州市安溪县湖头镇党委、政府工作的重中之重。
湖头镇,名相故里,科技新城,素有“小泉州”之称。状如碗、贤广聚,地处闽南金三角,五阆山下,是安溪县北部中心城镇。目前,湖头镇入选泉州市乡村振兴整镇推进“五好”乡镇,并在2022年全市乡村振兴整镇推进考评中获得四季度及全年考评“优秀”等级,山都村获评全国乡村治理示范村、入选省级乡村振兴试点村,横山村获评全省乡村治理示范村、入选市级乡村振兴试点村。
砥砺深耕 擘画“湖头样板”乡村振兴画卷
实施乡村振兴战略以来,湖头镇将乡村振兴作为首要政治任务和头等民生大事来抓。
组织领导,打造战斗堡垒。湖头镇建立乡村振兴工作专班,对标乡村振兴工作要点,制定《湖头镇乡村振兴实施方案》《湖头镇乡村振兴重点任务行动分解表》,定期召开专题会议安排部署,确保乡村振兴项目有序推进。
科学规划,统一底图底数。立足“安溪县北部城市副中心”定位,统筹考虑人口分布、国土利用、产业发展、生态环境等因素,坚持从整体出发,强化片区规划理念,推进乡镇国土空间规划和城镇开发边界详细规划编制。同时,根据各村自身条件和发展现状,科学分类编制村庄规划,统一底图底数,确保“一张蓝图干到底”,强化乡村建设的统筹协调和整体推进。
齐抓共管,形成乡村振兴合力。坚持党建引领,加强协调、整合力量,形成“组合拳”。通过选优配强村级班子成员,筑牢战斗堡垒,探索“以企带村、村企共建”发展模式,发挥村级党组织引领发展作用,发展壮大村级集体经济;将乡村振兴数据进行共享,深化农村户厕无害化改造、开展裸房整治、提升人居环境、开展农村低收入人口常态化帮扶、规范发展农民专业合作社、改善住房条件等保障措施;成立志愿者服务队伍,引导安溪县唯尚心青年志愿者协会、安溪县义工协会(湖头分队)、安溪县茜茜公益协会(安溪公益网)参与到乡村振兴工作中。
督促指导,确保顺利开展。将乡村振兴工作列入镇党委、政府中心工作,实行一线考察法,把乡村振兴实绩作为考核重点,列入党政领导约谈问题内容之一。镇纪委、乡村振兴办等部门人员组成专项督查小组,开展资金使用、项目建设、责任落实全覆盖检查。
试点示范,发挥带动作用。切实抓住山都村、横山村建设“乡村振兴试点村”机遇,进一步把山都村(省级)、横山村(市级)建设成为具有浓郁乡村气息的旅游村庄。
改善设施,提升人居环境。投入资金706万元,完成1.491公里的湖头环城路至李光地故居段沥青路面铺设工程。全力推进湖头镇污水处理厂提标改造及配套污水收集管网建设。开展人居环境集中整治行动,组建市容市貌工作队,完善日常巡逻制度,加强巡查管理。
精准帮扶,坚守返贫底线。落实“雨露计划”等就业帮扶专项行动,积极拓宽就业渠道,扎实做好脱贫人口稳岗就业工作。积极开发公益性岗位,持续关注脱贫户的就业问题,为其推荐就业信息。强化干部每月摸排工作,重点关注六种对象,即低保户、重病户、危房户、残疾户、独居老人户、无劳动力户;对脱贫人口和监测帮扶对象中完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的家庭人口,全镇按规定纳入农村低保或特困人员助供养范围,做到一户不漏、应纳尽纳、应保尽保。
乡村振兴的蓝图,在湖头镇脚踏实地的探索与实践中,正一步步成为现实。
提质增效 推动乡村振兴“一路生花”
“现在的湖头,乡村沃野充满活力,环境越来越美丽,道路越来越宽敞,到处都很干净整洁有序,治安也很和谐稳定,群众生活幸福感满满,这一切都得益于政府持续巩固拓展脱贫攻坚成果。”看着这些年家乡的变化,群众们纷纷竖起大拇指,为家乡的蜕变感到骄傲,为政府的积极作为点赞。
乡村要振兴,必须做好“守正”和“创新”两篇大文章。近年来,湖头镇积极创新工作模式,以乡村发展提质增效建设为目标,着力在项目建设、招商引资、村财增收、文旅融合、增进民生福祉等方面集中发力,守正创新,推动乡村振兴“一路生花”。
项目建设成效显著。2023年湖头镇共实施65个县级重点项目,完成投资85.46亿元。三安小学路口人行天桥建成并投入使用,闽光物流园库区扩建、第六中心幼儿园新建、慈山学校食堂及教师宿舍楼翻建等20个项目基本建成,李光地宅和祠建筑(二衙、四衙)修缮、鹭涛建材铁矿石(尾渣)加工、西二环至X332道路路面提升改造等17个项目顺利开工。三钢集团产能置换(泉州闽光部分)及配套项目烧结机改建及料场扩容改造项目已完工;安溪湖头环城路建设项目第一标段、第二标段已建成通车,上跨漳泉铁路桥、福寿大桥、第三标段基本建成。
招商选资质效并重。三钢闽光产能置换(泉州闽光部分)炼钢一期、鹭涛铁矿石加工、湖头星级酒店建设、桃生预制菜产业基地等签约项目8个,计划总投资79.5亿元。其中,智能化米粉加工生产线项目、鹭涛铁矿石加工项目、明升米粉加工生产线项目、时花培育旅游基地项目均已开工建设。德宏昌湖头食品加工基地、产贤花生产业园、欣鑫冶金建设等6个项目达成初步合作意向,总计划投资达20亿元。支柱产业链条不断完善,传统特色产业不断壮大。
乡村振兴提质提效。湖头镇破题村财发展,立足实际,系统谋划、因地制宜探索发展农村集体经济的有效路径,推动横山村美食街项目,统筹建设美食一条街,进行统一管理,并将店面适价租赁,增加村财收入。大力推进各村人居环境整治工作,加大生态本底投入,完成“五个美丽”建设申报,共申报乡村庭院50个、乡村微景观29个、乡村小公园3个、美丽田园2片、乡村休闲旅游点1个,“五个美丽”典型案例5个。开展裸房整治专项行动,集中整治裸房212户。守护碧水青山,抢抓时节推进国土造林绿化工作,完成437亩造林绿化、1600亩森林抚育。
文旅融合出圈出彩。在泉州开展“食光烟火气,厚呷小泉州”2023年湖头小吃美食市集走进泉州古城活动,在北京参加“一县一桌菜·安溪篇之‘千年古邑相府家宴’”北京品鉴周活动,积极展示推介湖头小吃,推出湖头特色伴手礼,“复原”推出具有安溪湖头特色和丰富文化内涵的“相府家宴”,进一步推动湖头美食走出湖头、走出安溪、走向市场,提升湖头小吃知名度和金字招牌效应,助推湖头小吃产业高质量发展。强化文旅系列宣传,推出“湖头趴趴走”视频号,在“湖头事”公众号推出“乐游湖头”合集,发布7条宣传介绍湖头文旅景点和美食的推文,平均阅读量达5000人次以上,其中原创文章《如果湖头也有朋友圈》阅读数高居全市(乡镇榜)第一。
社会大局持续稳定。湖头镇从严做好安全生产,全力打造安全生产标准化提升2.0版,深入开展安全生产标准化专项行动、城镇燃气安全专项整治等,辖区内全部企业均接入泉州市安全生产标准化智慧平台,稳步推进企业标准化运行、信息化监管,整体推进辖区内企业标准化全覆盖、稳监管。坚决维护社会稳定,深入开展打击治理电信网络诈骗犯罪暨涉诈重点人员管控工作“起底净边”和“清零”行动。
切实增进民生福祉。教育方面,慈山学校食堂及教师宿舍项目已投入使用,办学条件持续优化;成立前进中学教育发展促进会、励志东方公益事业促进会,募集善款300多万元,实施奖教奖学活动;开展中小学学科技能竞赛,造浓比学赶超、奖学重教氛围,推动教育资源共享、教学水平突破发展。医疗方面,全力推进湖头医院创建二甲医院,加快推进“示范中医馆”装修项目和发热门诊建设,进一步提升医院硬件设备条件;完善推行患者就诊满意度评价考核机制,改善医疗卫生服务质量,提升卫生应急处置水平,推动全镇卫生健康工作高质量发展。
夏未央,蛙声蝉鸣,草长莺飞;绿肥红瘦,云卷云舒。漫步湖头,一片片沃野田畴生机勃勃,一道道特色美食堪称经典,一批批特色产业拔节成长,一个个和美乡村串珠成链......一幅农业更强、农村更美、农民更富的乡村振兴美好画卷正徐徐展开。(供稿人:黄娜玲)








