2024年11月16日，同济大学与社会科学文献出版社联合发布了《德国蓝皮书：德国发展报告（2024）》。

蓝皮书指出，2023年，德国在气候与能源政策方面取得了较为明显的进展，尤其是在建筑领域。在这一年中气候与能源政策还遇到一些新挑战，其中一些挑战与建筑领域密切相关。围绕《建筑能源法》展开的激烈争论让民众对气候政策措施的实际执行和社会平衡的信任度产生明显的疑虑和动摇，进而导致“交通灯”联合政府面临较大政治压力，压力不仅来自执政联盟内部，而且还来自反对党和选民。

联邦宪法法院对气候与转型基金作出的裁决也对气候保护和能源转型领域的必要投资和融资造成了额外的客观压力。在目前的预算情况下，资金问题直接关系气候行动计划措施的实施。电力、供热和氢能网络扩建的大量投资需求将使现有的融资计划达到极限，而这个问题非常紧迫，因为德国政府目前制定的措施与2030年的气候目标之间还有很大的差距。

2023年，在对外气候与能源政策领域，德国政府迈出了重要一步。联邦政府的首部《气候外交战略》是进一步巩固整体外交政策指导原则的重要机会。它有助于德国与全球伙伴进行有效的国际沟通，并参与多边进程，也为在国内开展雄心勃勃的气候保护工作增强了动力。

2024年是德国和欧洲的超级选举年。大量的选举和进一步紧张的地缘政治局势可能吸引对气候和能源议题的政治关注。根据6月9日的欧洲议会选举结果，9月萨克森州、图林根州和勃兰登堡州三个东部联邦州的州议会选举结果可以看到，德国选择党的选票大幅增加、政治影响力进一步增强，它否认气候变化的立场将给建制派政党推行既定气候与能源政策增加阻力。未来地缘政治局势也依然紧张。中东冲突升级可能会在短期内导致油价上涨。共和党总统候选人特朗普年底在美国大选中获胜，可能会给新一届欧盟委员会的启动蒙上阴影，并迫使德国在俄乌冲突中承担新的、代价高昂的责任。可以预见，未来德国气候与能源政策将更加受国家、欧洲和全球层面的经济和政治发展的不确定性影响。对于德国政府而言，最重要的是，要迅速加强交通运输和建筑部门的工具组合。在工业领域，必须掀起一股投资热潮，以确保工业区位并实现脱碳目标。

2024年伊始，德国制定有效的气候与能源政策框架条件显得困难重重。然而，现实的气候变化以及已经发生改变的国际能源产业框架条件又迫切需要德国在实现气候中和的道路上取得进一步进展。并且，有效的气候和能源政策对于确保德国工业区位和经济的能源供应比以往任何时候都更加重要。德国政府在气候与能源政策领域需应对挑战的压力可能将明显大于其获得的机遇。