伏季休渔护“海上粮仓” 枫桥经验解“浪里纠纷”
伏季休渔,守护的是海上粮仓,谋划的是永续发展。今年伏季休渔伊始,山东烟台海警局长岛工作站联合驻地涉海部门专题研究辖区海域管控形势,划分3个重点海域,研究制定《伏季休渔联合执法行动方案》,通过织密海上情报网、部门联动出重拳、跟踪回访防反弹等务实举措,截止目前接处警229起,踏察船只140艘,查处违规船只21艘,辖区海上案件同比下降10%。这一套“海上治理连环招”,既守住了碧海银滩,又赢得了渔民朋友的真心点赞,让伏季休渔真正成为鱼儿们的“欢乐假期”。
海上天眼织密网全民共治护渔乡
长岛工作站创新打造“海上枫桥”治理新模式,让每艘渔船都成为移动的“瞭望哨”,每个渔村都变身海上的“情报站”。他们深刻践行“执法力量有限,人民力量无穷”的治理理念,位10个有居民岛屿设立“海上调解联络员”,由威信高、情况熟的渔民担任。这些被成为“活地图”的老渔民凭借丰富的海上经验和深厚的群众基础,构建起覆盖全海域的情报网络,形成了“群众吹哨、海警报到”的快速响应机制。
8月15日,南隍城岛义务护渔队通过监控发现一艘可疑渔船深夜进行违规捕捞,立即拍摄证据记录轨迹并报警,协助海警成功抓获违法分子10名,查获江瑶贝5511个。这种“群防群治”模式,累计收集有效线索60余条,工作站据此靶向执法,极大提高了工作质效。
民智汇海情,科技强海防。长岛工作站在发动群众力量的同时,高度注重“人防+技防”双轮驱动,充分发挥涉海信息综合应用、大数据中心监控、渔船动态监控等信息化系统,对重点海域进行全天候智能监控。通过大数据分析船舶航行轨迹,精准筛选可疑目标,实现了从“人海战术”向“智慧管控”的转型升级。

7月10日,根据大数据情报分析,长岛工作站派出执法艇前往重点海域搜寻目标。执法人员借助艇载雷达和光电系统,在茫茫大海中搜寻海面异常情况,最终配合友邻舰艇成功将“三无”橡皮艇追赶至岸边查获,有力打击了此类隐蔽性强、抓捕难度大的违法捕捞行为。
四海联动出重拳雷霆执法守海疆
针对海上违法犯罪“难追踪、难查处”的特点,长岛工作站牵头建立海警、海事、渔政、海岸派出所“四海一家”联合执法模式,划分3个执法编队,锚定重点海域,聚焦重点人群,加强密切合作,探索形成了“重要信息联通、突发事件联处、海域治安联防、平安建设联创”的“四联”工作机制。8月2日,在打击伏季休渔期间非法捕捞专项行动中,海警通过雷达锁定目标,联动海事、渔政以及海岸派出所陆上联动设卡拦截,仅用4小时便查获装有大量渔获物的隐蔽水车。
为提升执法效率,工作站创新“海上一体抓,靠岸再分家”工作法,与海事、渔监等涉海职能部门紧密配合,构建起全方位、多层次的联合执法体系。各部门定期召开专题座谈会,共同研判违规捕捞的特点规律,商讨制定针对性的管控策略。在砣矶岛、大钦岛等4处点位设立联合行动小组,海事、海警执法艇负责现场查缉,渔政母船提供后勤保障;案件查获后,各部门根据职责分工进行后续处理。



8月8日,长岛工作站执法艇在海上巡逻期间,发现可疑船舶在海上起网作业,登检发现该船违规使用网具,并当场查获渔获物94公斤,控制嫌疑人7人。执法员将渔船押解至渔港,依据海上职责管辖划分,将其移交至海洋渔业与监督监察大队依法处理。据统计,伏季休渔以来,长岛工作站已牵头组织联合行动50余次,辖区海域违规案件环比下降40%,渔业资源得到有效养护,助力实现“海更蓝、鱼更丰、民更富”的生态治理目标。
回访到心润无声案结意满暖千舟
案结事了不是终点,纾解民忧方显担当。长期以来,长岛工作站注重将“案结事了”延伸为“案结事好”,建立“初次回访—定期跟踪—长期关怀”递进式回访机制。案件办结后,执法员7日内登门回访,了解当事人生活困难,提供政策帮扶;30日内再次回访,检查整改落实情况;每季度开展“回头看”,防止问题反弹。此外,工作站还积极与当地政府、村委会协作,共同开展休渔政策宣传,增强渔民的生态保护意识。通过递进回访,不仅巩固了执法成果,还进一步营造了良好的遵规守法氛围。
7月26日,执法员夜间巡航查处一艘渔船在航道布设渔网、违规作业,登检发现2名渔民为父子,且父亲患有哮喘病,家庭条件比较困难。在依规将案件移交后。工作站秉持“执法有力度、服务有温度”的理念,先后3次上门走访,详细了解案件情况及家庭实际困难,同时积极协调村委提供必要的生活帮扶。这种回访措施,让涉案父子深受感动,他们不仅诚恳认错,还主动申请担任普法宣传员,用自己的亲身经历宣传守法捕捞的重要性。
案件虽少,仍需回访;警情频发,更应跟进。针对海岛交通不便、警情易反复的特点,长岛工作站在执法艇上设立“海上移动调解室”,邀请涉事双方登船面对面沟通。5月2日,两个渔村渔民因养殖区域划分引发多次冲突,执法员先后10余次往返两村,通过“背对背”调解和“面对面”协商,最终达成和解协议,并定期回访确保执行到位。这种“小事不出船、大事不出岛”的调解模式,累计化解纠纷20余起,化解率达95%。
“当前伏季休渔期已进入尾声,渔业资源正值恢复期,部分不法分子可能伺机违规捕捞。对此,我们将强化执法巡查,严打违法行为,确保休渔成果,筑牢海洋生态保护防线。”执法员付孟圣如是说道。碧海蓝天之间,海警执法艇劈波斩浪,巡航在万里海疆。他们以忠诚为舵,以担当为帆,用青春热血守护这篇蓝色粮仓,谱写新时代的海洋卫士之歌。
(供稿人:山东烟台海警局 薛砚泽 任宇航)








