阿富汗前国王查希尔·沙阿

傅小强

    鉴于英国和苏联在阿富汗留下的教训,美国看来不会直接出兵占领阿富汗,但可能会通过扶植代理人来达到控制阿富汗的目的。目前有关美国寻找代理人的传言很多,而前国王查希尔·沙阿就是其中风头很劲的一个。有报道称美俄都在积极拉拢北方联盟,而北方联盟最近也派人前去罗马与前国王会谈,并发表声明愿意在老国王领导下恢复阿富汗和平。美国外交官9月26日也在罗马与86岁的老国王进行了私下磋商。老国王真的能成为美国的代理人和阿富汗和平的希望所在吗?

     穆沙赫班王朝的最后君主

    1930年9月,阿富汗大国民议会确认了查希尔·沙阿的父亲纳第尔汗的国王地位,建立了阿富汗历史上最后一个王朝,西方史书通称其为“穆沙赫班王朝”,纳第尔名字中的“汗”(贵族使用)也因此改为“沙”(意即“国王”)。但是,这个王朝从一开始就陷入主张激进改革的部分原青年阿富汗派人士与温和的改革派君主之间的斗争,1933年11月8日国王遇刺身亡。当天,位高权重的王叔们一致拥戴18岁的王储查希尔继位,他就成为这个王朝的最后一位君主,开始了长达40年的统治。查希尔早年曾留学法国,后就读于喀布尔军事学院,毕业后担任国防兼教育大臣。由于他继位是年纪尚幼,实际权力先后掌握在两位王叔首相手中,直到1953年查希尔的堂兄、中央军团司令达乌德亲王联合其他王室成员发动政变迫使他的王叔辞职。

    查希尔国王在前20年的最大功绩是没让阿富汗卷入第二次世界大战。30年代,查希尔领导阿富汗逐渐从传统的自给自足的农牧业经济向工农业经济发展过度,但是二战爆发后,轴心国积极促使阿富汗参战,德国公使向查希尔扬言,只要他对印度西北边境进行骚扰,德国就愿意帮助阿富汗复兴杜兰尼帝国,一些阿富汗民族主义者也认为从英印手中收复失地的良机已经到来。但是,查希尔不为所动,1940年8月17日,他颁布法令宣布在大战中保持中立,成功地维护了国家独立,免遭外国军队的占领。1942年6月,美国为改善盟军在中东的战略地位,正式在阿富汗开设了使馆。查希尔在位时期,阿富汗的国际地位和声望有了较大提高。查希尔遍访美国、苏联、德国、法国、中国、印度等许多国家,积极寻求与各国发展友好关系和经援来源的多样化,他将喀布尔发展成了“东方的小巴黎”。1963年,查希尔国王夫妇首次出访问美国,1964年访问中国,周恩来也在1957年访阿时与查希尔举行过会谈。

     流亡罗马

    60年代查希尔为防止王室内乱局面重演,进行宪政改革不准王室担当政府官员,并以此为由解除了堂兄达乌德的首相职务,可能正是这个原因埋下了祸根。1973年6月,查希尔国王在中央军团司令、驸马阿卜杜尔·瓦利将军的陪同下赴英治病,之后前往罗马疗养。可能正是由于他长期在外,达乌德在7月17日借军事检阅的名义,将驻扎在喀布尔郊区的装甲师的坦克开进首都,几乎兵不血刃地夺取王宫。由于达乌德长期出任首相,各地驻军司令均采取了观望的态度。查希尔王朝宣告覆灭。

    此后近30年,查希尔一直流亡在罗马。十分巧合的是,被他父亲赶下台的前国王也曾在意大利流亡(1960年逝世于苏黎士,归葬贾拉拉巴德)。共产党政权执政时期,国王及其王室成员被剥夺了公民资格,再未返回过阿富汗,也没在阿政治中发挥过积极作用。查希尔国王住在离著名足球俱乐部拉齐奥队很近的一所别墅里,他平时常去看队员们训练以寄托思乡情绪。查希尔国王在回答记者问题时曾称,“1973年以来,意大利已成为我的第二故乡,我欠自己的国家很多,但我思念阿富汗的乡愁非常强烈。我流亡是为了避免冲突和流血。为了恢复阿富汗和平、国家主权和民主,我准备将自己和君主政体服从于国家未来。”

    老国王有四个儿子,但他却不愿意他们继承阿富汗王室的衣铱,相反他更器重自己的孙子,让他做了自己的办公室主任,并把很多与外界打交道和与阿富汗内战各派周旋的重任交给他去办。

     老国王能回故乡吗?

    由于阿富汗内战久拖不决,各种促和方案相继失败,于是人们又将目光投向了尘封已久的老国王。实际上,1989年苏联撤军后,圣战力量各派达不成妥协,美巴等国曾尝试让各派接受老国王,无奈游击队中的强硬派坚决反对,一方面他们与国王有世仇,另一方面反对他攫取“胜利果实”,因为他10年抗战只呆在罗马、无声无息,没有作出任何贡献。

    近几年来,在政治解决阿富汗的诸多方案中,人们越来越注意阿富汗前国王查希尔的作用。一方面,他是阿富汗唯一被大多数老百姓所接受的人,去年美国做的一项调查显示有近九成的阿富汗人支持,况且他还得到了与阿富汗问题有关的多方承认,特别是西方国家的认可。另一方面,查希尔也提出了自己的和平方案,即建立临时政府,召开大国民议会让阿富汗人自己决定未来政府。大国民议会实际上是由阿富汗各地的毛拉等上千人出席的政治协商会议。北方联盟和其他流亡在国外的阿富汗各派都比较接受老国王,而塔利班却始终坚决反对让他来摘取即将到手的胜利果实。老国王的女婿阿卜杜·瓦利曾到过阿富汗,并会见了普什图族一些部落领导人,试图说服塔利班同意他领导阿富汗过度政府,并准备进行大选,以便组成由各部落和宗教团体组成的议会,但塔利班拒绝了他的要求。

    目前,在美国寻找代理人的棋盘中,美国担心支持北方联盟取代塔利班可能是在为俄罗斯做嫁衣,因为俄、伊、印一直在向北方联盟提供军事和财政支持,而美国近几年并未向北方联盟提供过实质援助,况且巴基斯坦已答应全力支持美缉拿本·拉登,肯定不能再答应美支持北方联盟取代塔利班坐大。美国已将目光投向了查希尔,北方联盟也已派代表去罗马与国王接洽,国王也曾派代表与美国沟通。看来,由查希尔国王出山,以各方比较能接受的身份打破僵局,可能是美、俄、巴等国都能接受的方案,查希尔国王在未来的政治解决阿富汗问题的地位越来越重了。

    在这种情况下,北方联盟凭借自己的军事实力看来还不能足以让美国人放心,因此把目光投向了老国王,这样北方联盟就与老国王一拍即合了。阿富汗前国王查希尔·沙阿称,他支持外国军事力量对塔利班当局进行武装打击,以结束塔利班在阿富汗的统治。他说:“塔利班本质上是外国政府扶植的傀儡政权。那些愿意帮助我们获得解放的国家是我们的朋友,他们支持代表阿富汗人民利益的政府。”自去年底以来,塔希尔非常活跃,他表示不希望在阿富汗恢复王权体制,为了维护阿富汗的领土完整和国家的统一,他准备领导一个阿富汗过度政府。

    缺乏实力是老国王最大的弱点,这次他虽然可能在美国等外国势力和北方联盟等国内力量的联合推动下出山,但充其量他也只能扮演过渡性角色。也许他会在组织临时政府在发挥作用,但阿富汗内战恐怕还很难因此结束,北方联盟内部可能会在掌握政权后分裂,90年代初期的历史就是证明。

    (傅小强 现代国际关系研究所)

    中国网2001年9月29日

    

    









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