庄晓天:上海信用体系的建设

尊敬的主持人,尊敬的各位代表下午好!今天我代表我们上海立信天友资信公司董事长法人代表庄晓天先生在大会发言,所以感到非常的荣幸。特别是能在首都北京参加第二届中国企业信用论坛和各位专家、领导就营造诚信环境,推进企业信用体系建设,这个主题共同探讨,因此感到由衷的惊喜。

企业的诚信环境,企业的信用问题,实际上已经越来越成为我国市场经济能否迈向国际化信用经济的一个关键,诚信已经成为中国的世纪主题,所以了,我们论坛以诚信作为模式。它也迎合了我国经济发展的大方向,也符合了党的十六届三中全会的精神。众所周知,2008年北京将举行奥运会,2010年上海将举行世界博览会,这对中国来说,既是一次历史性的发展机遇,又是一次严峻的挑战,需要创建一个为世界所接受的,让国际社会所认可的全新的都市平台。

那么也为了达到这个目标,出了城市建设等诸方面的问题,必须要建立一个国际性一流水准的硬指标以外,更重要的就是要营造一个社会的诚信的一个软环境。因此,我们认为企业的信用,政府的信用以及个人的信用,对于你社会承诺的软环境的形成,应该是中国加入世贸以后的,致胜的一个关键和枢纽。

今天我代表庄市长向大会汇报两个方面的情况,第一方面是上海信用体系的建设情况,第二方面是我们公司在企业合同信用方面的一些工作。

上海的社会信用体系建设情况实际上到2007年,上海将基本形成相应的信用制度,有效地对信用行业进行规范管理,那么上海市政府在今年颁发关于加强上海市诚信体系的意见,这个已经在网上和报纸上已经登了,另外也发表了一个就是上海市2003年到2005年社会诚信体系建设的三年的行动计划。那么在这两个文件中,充分的发挥信用制度在促进信用交易,信用消费和构建社会信用环境方面积极作用,所以上海已经从1999年开始对个人的信用体系进行了试点,到2002年7月,作为当年的市政府实施项目的个人信用联合征信体系的网站已经开通了。而且就是说,目前还向社会提供个人的信用报告,已经有300万的人,也就是说三百万人个人信用入网,同时行业信用管理和社会诚信活动也取得了较大的进展。今年年初,市委提出了建设社会诚信体系为标志,上海市社会诚信体系建设,就更加的深化了。那么重点是在于个人和企业,信用联合征信服务体系的基础上,要研究推动建立一个覆盖全社会经济生活各个方面的上海的诚信的体系。

所以,也可以说,到2007年上海将基本形成相应的信用制度,会有效地对信用行业进行规范的管理,使信用管理和征信活动做到有法可依,形成一处失信,处处制约,将使诚信逐步成为市场的主流和社会的规范。

这个也就是上海做的情况,第二方面我说一下我们上海立信天友资信评估公司经过两年的奋斗,在上海市政府有关部门和上海市工商行政管理局的指导下,我们和上海工商行政管理局共同组成了一个课题小组,就是对企业合同信用评价体系进行了两年多的研究和实践。那么当然,我们上海市工商行政管理局实际上他们已经经过了17年的合同信用评定,我们在他们的基础上,共同来建立了上海市企业合同信用的评价体系。

我们从汇报从时间上来分成四个阶段:

第一个阶段是2001年8月至2002年3月,提出了建立上海市企业合同信用评价体系的项目的十项方案,并且开展了这个项目的可行性研究认证初步形成了这个项目的实施的计划方案。

第二步从2002年4月到2002年12月,我们正式有了课题组,其中有工商管理局合同处和区域局的合同科的同志,也包括我们公司的主要的科研成员,还有来自于上海以及各地的在这个方面有研究的专家,我们组成这个课题组就是完成关于建立上海市企业合同信用评价体系的一个研究。这个研究报告当中,也借鉴了国际通行的做法和先进的技术,奠定了成功开展评比活动,为评价工作的理论和实践的基础,这一阶段完成的合同信用评价指标体系的设计,建立应用软件系统的开发,从业务和技术方面,为改革重合同守信用的合同做好了相应的准备。

第三阶段是从2003年1月到2003年的3月,选择了部分企业开展了试点,进一步完善了推广实施企业合同信用评价的操作办法和业务流程,从实际应用上为推广实施“上海市企业合同信用评价体系”积累了经验。第三个阶段也就是在2003年的春夏之交,我们在上海的全市19个区县开始资信评估。全面进行了大规模的“合同信用评价”工作,我们全市三千余户企业进入了评估的流程。

公司也为此投入了大量的人力、物力来开展对企业合同信用的评估。同时,在这个期间我们与上海市工商行政管理局共同开发数学模型和计算机软件,根据企业提供的资料,已经到企业的实地进行考察,科学的进行了评价,出具了企业合同信用的评价报告,经过评估和认定,我们现在的方法是这样的。我们评估出来的是一个分值,然后交给工商局,通过工商局的组织和上海市各个企业,各区的企业自发的组织了上海市信用体系的一个促进会,那么由这个促进会一起进行等级的认定。

经过评估和认定,我们上海市两千多户企业,获得上海市守合同重信用企业的光荣称号,以及相应的等级。那么在今年10月10号,上海的主流报刊,解放日报上,有2583户合同信用等级在A级以上的企业,在报上就予以了公告。而且上海市工商局发证,发铜牌。因为不仅是解放日报进行了报道,上海的电视台、上海卫视也做了报道,所以在上海,在企业界当中引起了很大的反响。那么为此,上海首次合同信用评价工作取得了圆满的成功,我们公司与上海市工商局共同研发的上海市企业合同信用评价体系的软件,也获得了由国家版权局颁发的计算机软件的著作权的登记证书。

那么从最初的企业重合同守信用的评比合同,到如今企业合同信用评价体系这个实施,我们建立起了一套逐步与国际接轨合同信用的评估方法,我这里要强调一下,就是我们所讲的信用实际上我们指的是合同,企业的合同信用。但是实际上这个企业的合同信用,大家在座的都能知道,实际上它包含了企业的整个经营过程。也包含了企业的借贷的信用,也包含的企业吊销的整个过程。你既然企业要有一个无论是书面还是口头的合同。

所以我们讲,合同信用评价方法,具体的概括起来,实际上有这么几点:第一点是建立了一套合同信用的指标的评价体系,这一套指标的体系,有20项主体的指标,以及就是说这是一级、二级指标我们称它为主级指标,底下有三级五级几十项分层次的指标组成。对企业的指标考核由于对人体的身体检查一样,考虑的比较周全和完善。

第二个建立了一套评价的数学模型,过去搞重合同守信用,评比主要是定性的关系,人力充足,现在对指标的选定,数字的处理,项目的标准,实际上运用了数学经济的模型来实现对复杂数据的加工和分析。

第三所有这些业务和流程,我们都运用计算机来进行处理,将人为的因素降到最低。

第四合同的开展严格按照上海市信用评价的方法来执行,按照这个办法严格的遵守。

美国总统富兰克林说过信用是金钱,我们原来说过时间是金钱,然后说过资产是金钱,现在也说知识产权实际上也是金钱。那么现在信用实际上更是金钱,实际上刚才吴教授精彩演讲也就说明这一点。在中国提出信用金钱也只是仅仅这几年的事情,所以我们认为怎么样把企业的信用提高,实际上也就是说,增长了我们企业的财富,乃至增加中国的财富。所以我们也可以这样说,社会的诚信,企业的信用是社会发展的基础,企业生存的根本。各位代表,社会的诚信,确实很重要,人无信而不理的至理名言,不管是对企业还是政府我们认为都是一样的。

今天在座的各位,都是我国企业信用体系建设的参与者和实践者,在这座宏伟大厦的营造需要的是孜孜以求的探索,认真严谨的设计,脚踏实地的耕耘,任务之间分工合作,各位与会的代表以公信于民,为推进我国社会诚信体系建设,促进信用经济的繁荣昌盛,与时俱进,只争朝夕,共铸诚信。谢谢各位!

主持人:谢谢庄总经理的发言,作为中介组织的代表,介绍了上海,提供了信用管理服务的一些经验,那么有关这些方面的问题,比较专业,那么看看有没有代表需要有提出疑问的,有请。

提问:我请问庄总你这个评价体系,你们通过国家认证了,我就想已经进入商品化,就是这个体系,这个软件评价体系,能不能其他地区能享用。

庄晓天:是这样,我们这个软件是跟上海工商总局一起联合开发的,我们可以跟在座的各位商量如何使用这套软件,但是我只有50%的发表权,我们会后可以交换名片。

提问:企业的参与积极性高吗?

庄晓天:我们在这次总体的操作过程当中,我可以这样跟大家说,企业越是好的企业积极性越高。

提问:就是信用很低,社会上政治上对他们有没有支持。

庄晓天:我们上海应该说具有法人资格的企业是45万家,我们三千多家企业当中,两千多家企业,应该是我们上海比较好的佼佼者吧,所以说我认为我们这个评价工作实际上还仅仅是万里长征第一步,因为百分之一还不到,但是我认为这个诚信工作,应该是具有相当的发展前景,因为我举个例子,我们上海有一个企业叫ABB公司,它是一个工程类型的公司,在我们做评估的工作当中,当时它因为要马上就要投标,所以它就很着急到我们公司来,要求我们提前跟他们出报告,后来因为考虑到它的实际情况,我们就提前跟他出了一份指数的报告,然后因为他确实企业比较好,原来就是A级以上的企业,所以在竞标当中加了十分,正因为这样,他就被竞标选中了,选中的金额据我了解将近10来个亿,这个很大的一个工程项目,所以在我们上海卫视的记者采访他的时候,他说我觉得参加这个活动太有意义了。

提问:你们的评价结果,能不能得到金融机构的承认,能不能得到资本市场的承认,你们的评价能不能得到政府政策上的鼓励?

庄晓天:刚才那位先生说的能不能得到银行的认可,现在是这样,就是银行的信用实际上它是一个信贷信用,那么我们做的是企业的合同信用,所以应该讲,当然银行的借贷信用实际上也是合同信用当中的一部分,那么所以就是说我们跟它实际上应该是一个互相的,就是说可以说有关联,但是也不是完全的关联。

我们现在是这样,我们这个项目,这个课题是跟上海市工商局联手搞的,我们现在还没有正式跟银行联手搞。但是假如说银行方面有我们这样的需要,或者他需要我们为它做一些服务的话,那我们也是很高兴的。

第二个问题,就是说我们现在评估的结果,实际上已经到上海市工商局的信息网站,已经入网了就是说。我们有些中外合资合作的朋友就是说要想来投资的话,也可以通过他们的网站来查阅他们合作对象的诚信度,谢谢!

(庄晓天 上海立信天友资信评估公司董事长,上海市原副市长)

中国网 2003年12月11日


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